5月29日，甘肅省十四屆人大常委會第三次會議聽取了省高級人民法院關(guān)于全省未成年人審判工作情況報告。報告顯示，近年來，全省法院按照習(xí)近平總書記關(guān)于“全社會都要了解少年兒童、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童，為少年兒童提供良好社會環(huán)境”的指示要求，堅持最有利于未成年人原則，堅持“特殊、優(yōu)先”“雙向、全面”保護理念，不斷提升未成年人審判工作水平。2018年至2022年，全省法院共審結(jié)涉未成年人刑事、民事、行政案件22175件。

發(fā)揮審判職能

依法推進涉未成年人案件審判

省法院聯(lián)合省檢察院等9部門出臺《關(guān)于加強懲治和預(yù)防性侵害未成年人犯罪工作的意見》，進一步規(guī)范性侵害未成年人犯罪案件審理。對嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的犯罪行為，堅決依法予以嚴(yán)懲，判處5年以上有期徒刑419人，重刑率達22.46%。同時，嚴(yán)格落實“兩高一部”《關(guān)于落實從業(yè)禁止制度的意見》，及時指導(dǎo)平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)人民法院作出全省首份從業(yè)禁止判決，為未成年人安心學(xué)習(xí)、健康成長筑起“隔離帶”和“防火墻”。

全省法院大力推進涉未成年人刑事、民事和行政審判“三審合一”機制建設(shè)，加強對未成年人民事、行政權(quán)益保護力度。依法審結(jié)撫養(yǎng)、監(jiān)護、探望等各類涉未成年人權(quán)益保護的民事案件18932件23277人，涉未成年人受教育權(quán)、社會保障給付等行政案件228件325人。

參與綜合治理

全面推動未成年人司法保護

省法院聯(lián)合省檢察院等5部門出臺《關(guān)于在涉未成年人案件中開展家庭教育指導(dǎo)工作的實施意見》，從適用范圍、教育內(nèi)容、教育方式等16個方面，對在涉未成年人案件辦理中同步開展的家庭教育指導(dǎo)進行了規(guī)范，助推家庭教育責(zé)任落實落細(xì)。依法指導(dǎo)蘭州市城關(guān)區(qū)人民法院發(fā)出全省首份《家庭教育令》，隨后各地法院大膽實踐、積極探索，先后單獨或聯(lián)合成立家庭教育指導(dǎo)站5個、“巾幗工作室”48個，累計開展家庭教育指導(dǎo)567次，發(fā)出家庭教育令232份，及時對“問題父母”進行家庭教育指導(dǎo)，著力促進“甩手家長”依法帶娃。

全省法院堅持以案促治、以案促建，針對少年審判中發(fā)現(xiàn)的校園監(jiān)管、安全保衛(wèi)、入職查詢等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，網(wǎng)吧、酒吧、賓館等從業(yè)場所違規(guī)接納未成年人等問題，及時向監(jiān)管部門發(fā)出司法建議29份，以司法建議“小切口”參與社會治理“大文章”。省法院聯(lián)合省民政廳等12個部門出臺《關(guān)于進一步加強事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實施意見》，確保涉案事實無人撫養(yǎng)兒童能夠及時得到有效救助。近3年來，救助涉案未成年人、困境兒童132人，發(fā)放司法救助資金488萬余元，著力織密織牢困境兒童兜底保障網(wǎng)。

加強法治宣傳

打造法治宣傳教育特色品牌

全省各級法院認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，加大“以案釋法”力度，充分利用春秋開學(xué)季、六一兒童節(jié)、憲法宣傳日等重要節(jié)點，積極開展法治講座、模擬法庭、公眾開放日等各類法治宣傳教育活動3200余場次，在20余萬名青少年兒童心中播下法治的種子。突出司法宣傳規(guī)模效應(yīng)，著力培育青少年法治教育特色品牌，推動全省法院開學(xué)第一課、法治教育課、放假第一課“三課聯(lián)動”，為全省廣大中小學(xué)生扣好人生第一粒法治紐扣。

省法院出臺《關(guān)于加強新時代未成年人審判工作的實施意見》，提出了18條進一步加強未成年人審判工作的具體措施。以專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為指引，不斷加強少年法庭人員力量，全省少年法庭干警由原有的252人增至540人，其中員額法官201人，法官助理143人，書記員196人。

5年來，全省法院先后有13個集體被團中央、最高法院聯(lián)合授予全國青少年維權(quán)崗，4個集體、9名個人被中央政法委、全國婦聯(lián)、最高法院等表彰為先進集體、先進個人。（張萍）