還記得那年秋天的“第一杯奶茶”嗎？我們想喝的“唯美浪漫”，也許是捕捉我們生命健康的“甜蜜陷阱”。

含糖量“過載”的奶茶，打著無糖的旗號招搖過市；用色素“化妝”的饅頭，堂而皇之走上大超市的貨架；用農(nóng)藥“沐浴”的豆芽，安穩(wěn)游走在各大農(nóng)貿(mào)市場……

民以食為天，食以安為先。怎樣依法保障人民群眾“舌尖上的安全”？5月25日，省十四屆人大常委會第三次會議表決通過的《四川省食品安全條例》（以下簡稱《條例》）利劍出擊，直指食品安全命門。

鎖定熱點難點，出拳有力

“我省擁有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體76.54萬戶，呈現(xiàn)出‘小、散、弱’特點。”省市場監(jiān)管局局長陳凱透露，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全風(fēng)險的老問題依舊突出，而網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營、直播帶貨、自動售貨等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，又對食品安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)?！稐l例》直擊要害，解決當(dāng)前的“熱門”難題。

外出就餐時，你害怕誤食到“酒精燃料”嗎？《條例》為防止餐飲環(huán)節(jié)誤飲醇基燃料提供了保障，規(guī)定餐飲服務(wù)提供者銷售自制泡酒和貯存、銷售散裝白酒的相關(guān)要求。

購買糧食時，你還在擔(dān)憂重金屬超標(biāo)嗎？《條例》完善了糧食食品安全管理，規(guī)定了食用用途糧食的市場準(zhǔn)入條件，要求“檢驗報告隨貨同行”。

網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，遇到“掛羊頭賣狗肉”上當(dāng)受騙了怎么辦？《條例》將為網(wǎng)絡(luò)平臺和商戶提供入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管，明確其食品安全責(zé)任；加強網(wǎng)絡(luò)安全管控，明確不得入網(wǎng)經(jīng)營的情況；規(guī)范直播帶貨“混淆視聽”的行為；細化網(wǎng)絡(luò)點餐外賣送餐管理，規(guī)定外賣封口要求、推行外賣柜，提升食品安全保障。

聚焦“三小”行業(yè)，管控有度

“敏感場所食品安全話題極易引發(fā)輿情漩渦，特別是‘三小’行業(yè)問題特別突出?！标悇P說。

“對食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販（簡稱‘三小’）進行適度監(jiān)管，是統(tǒng)籌食品安全與促進經(jīng)濟社會發(fā)展的雙向要求，是推進‘放管服’改革和優(yōu)化營商環(huán)境的有效舉措?！辈糠殖Ｎ瘯M成人員在審議時表示。

“三小”管理是吃“大鍋飯”？《條例》對“三小”進行分類管理，食品小作坊實行許可管理；食品小經(jīng)營店及攤販實行備案管理。

怎樣算是食品小作坊、小經(jīng)營店？《條例》規(guī)定了食品小作坊、小經(jīng)營店的具體認定標(biāo)準(zhǔn)，“三小”的許可和備案管理辦法等相關(guān)內(nèi)容。

食品小作坊可以“代工”或分裝食品嗎？《條例》規(guī)定食品小作坊不得接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品，不得生產(chǎn)加工食品添加劑。包括保健食品，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊膳食用食品；采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋等。

食品小經(jīng)營店及攤販哪些食品不能售賣？《條例》規(guī)定食品小經(jīng)營店及攤販不得經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等高風(fēng)險食品。

《條例》還細化降低了“三小”違法行為的處罰門檻。

注重“全程”監(jiān)管，追溯有序

《條例》重視食品安全的全過程監(jiān)管，關(guān)注“管理亂”、“舉證難”等突出問題。

運輸車在半路售賣食用農(nóng)產(chǎn)品，食品安全誰來管？《條例》明確了縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，在食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者食品生產(chǎn)加工企業(yè)前后，各自的監(jiān)管責(zé)任。

抽樣結(jié)果怎么確保真實有效？《條例》規(guī)范了抽樣檢驗程序，規(guī)定抽樣人員應(yīng)當(dāng)保存或者記錄被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的可追溯信息，并通過拍照或錄像等方式對抽樣過程留存證據(jù)。全省建立統(tǒng)一的食品安全追溯制度，保證食品來源可溯、去向可追，實現(xiàn)食品安全全鏈條監(jiān)管。

《條例》還對預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)配方食品的監(jiān)督管理作出詳細規(guī)定，對自動售貨等新業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理作出了規(guī)范。

食品安全是人們賴以生存的前提。沒有食品安全，一塊豆腐、一顆小菜，都可能造成人體的殘缺不全；一杯牛奶、一瓶汽水，都可能帶來生命的支離破碎。

“省人大常委會深入踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以熱點、難點、痛點問題為立法導(dǎo)向，立足‘小切口’，制定嚴格標(biāo)準(zhǔn)的《條例》，守護群眾‘舌尖上的安全’，讓群眾買得放心、吃得安心?！笔∪舜蠓ㄖ莆嚓P(guān)負責(zé)人表示。