“人大代表是黨和國家密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，做好代表議案、建議辦理工作是尊重代表權(quán)利的具體體現(xiàn)?！蹦吕馐腥舜蟪Ｎ瘯詫嵏芍L鍛造為民情懷，以“三制三化”制度，推動建議辦理水平“提質(zhì)增效”。

分類管理制——確保建議交辦規(guī)范化

民之所盼，政之所向。穆棱市七屆人大一次會議共收到代表提出的議案1件，建議31條，這其中的每一件議案建議，都凝結(jié)著穆棱市人大代表的心血，鐫刻著他們堅實的履職足跡。

辦理議案建議是“規(guī)定動作”，如何辦好議案建議卻是“永恒課題”。穆棱市人大常委會堅持分門別類、嚴密流程、規(guī)范交辦，推動議案建議高質(zhì)量辦理。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城環(huán)交通等六大類別轉(zhuǎn)交人大對口委辦，通過專業(yè)監(jiān)督、定向監(jiān)督，有效避免單一機構(gòu)抓辦理“低質(zhì)低效”問題。實行人大和“一府兩院”班子成員領銜督辦,通過提級辦理明確責任分工，以“四個體系”推進辦理落實，確保任務分配到位、工作責任到位。召開建議交辦會，建立人大政府常務副職溝通會商機制，講明工作要求，實現(xiàn)辦理承諾、計劃、進度、結(jié)果“四公開”，承辦單位依次表態(tài)主動接受代表監(jiān)督。

“當選為人大代表以來，這是第一次參加建議交辦會，市領導對議案建議辦理的重視和支持讓我備受感動，也讓我更珍惜人大代表的提議權(quán)，我將繼續(xù)履行代表職責，代行民意、代為民言！”一位參加建議交辦會的市人大代表這樣暢抒心聲。

重點督辦制——推進建議辦理精準化

從陽春三月到數(shù)九寒冬，人大代表的身影穿梭于穆棱市的大街小巷，遍布了轄區(qū)的每一寸土地，他們關注農(nóng)村公共廁所修建、破損路面修復，跟蹤電動車行駛亂象治理、城區(qū)“僵尸車”清理，督辦老舊小區(qū)改造、農(nóng)村自來水管道老化改造......一幕幕生動場景鋪就了新時代穆棱市人大代表的履職畫卷。

換屆以來，穆棱市人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督工作，實施了年初選重點、年中看重點、年末議重點的“一年三督”監(jiān)督工作方式，三層環(huán)節(jié)，層層推進，增強了監(jiān)督力度。

堅持“涉及民生必選、落實中心工作必選”的原則，審議確定重點議案建議，成立督辦專班，持續(xù)跟蹤問效、敲鐘問響。2022年共確定重點建議7條，涉及生態(tài)環(huán)境、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等多方面。

廣泛邀請領銜代表、專業(yè)人士，深入辦理一線開展實地視察調(diào)研、執(zhí)法檢查，加強代表和辦理部門“面對面”溝通，充分保障代表對建議辦理工作的知情權(quán)。比如：組織懂法律知識的人大代表參與法院工作和《民法典》貫徹實施工作專項視察、檢察院工作和公益訴訟情況專項視察；有教育背景的人大代表參與教育“雙減”和村級小學撤并工作專項視察；有醫(yī)療背景的人大代表參與傳染病區(qū)建設、核酸檢測以及疫苗接種工作專項視察......2022年，市人大常委會共開展專題調(diào)研15次，形成調(diào)研報告15篇，發(fā)現(xiàn)問題17處，提出改進建議34條。

與此同時，市人大常委會還開展了“雙評雙考”工作，即在開展對政府組成部門負責人履職測評時，同步邀請?zhí)峤ㄗh的人大代表參加，將代表建議辦理情況作為測評重要內(nèi)容現(xiàn)場打分，讓辦理成果“看得見、摸得著”！

專題匯報制——實現(xiàn)辦理結(jié)果長效化

“今天，我們召開人大代表議案建議辦理匯報會議，目的就是及時發(fā)現(xiàn)問題，精準靶向發(fā)力，快速補齊短板，持續(xù)鞏固提升，用老百姓看得見、摸得到、經(jīng)得起推敲的辦理質(zhì)效，切實交出人民滿意答卷！”穆棱市委副書記、市長張海峰在會議上所作發(fā)言振奮人心。

換屆以來，人大與政府同頻共振，高度重視辦理工作，組織召開建議辦理專題匯報會，人大班子成員、政府班子成員和相關部門全員參會，所有提議代表列席會議。市長親自匯報建議總體辦復情況，7名分管副市長依次匯報各戰(zhàn)線辦理進展情況，4名人大各位副主任綜合調(diào)研情況和代表意見分別對口點評，整場匯報氣氛熱烈，提出建議的人大代表也敞開心扉、暢所欲言。

“這樣的會議，在穆棱人大工作歷史上是第一次，能夠取得建議辦理雙百的成績，是拼出來、干出來。1件議案和31件建議，能辦的馬上辦，立竿見影、立見成效，受政策制約需要逐步解決的解釋答復也很清晰，切實推動了群眾急難愁盼問題得到解決，代表服氣、人民滿意?！蹦吕馐腥舜蟪Ｎ瘯魅务医ㄈA總結(jié)道。

積力所舉則無不勝，眾智所為則無不成。2022年，穆棱市代表建議答復率100%、代表反饋滿意率100%，通過建議“真落實”，做到代表“真滿意”。今年將繼續(xù)夯實“三制三化”長效機制，推動議案建議辦理工作高質(zhì)量發(fā)展，讓議案建議辦理件件有回應、件件有落實、件件有好評。