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深學(xué)細(xì)研實(shí)干,確保主題教育見行見效

6月26日,在湖南省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)第二次調(diào)研情況交流會(huì)上,省委書記沈曉明指出,主題教育啟動(dòng)以來,省直機(jī)關(guān)各單位切實(shí)深化思想認(rèn)識(shí),不斷強(qiáng)化行動(dòng)自覺,扎實(shí)開展“走找想促”活動(dòng),組織推進(jìn)有力有序,領(lǐng)題調(diào)研重點(diǎn)突出,查找問題比較深入,解決問題初見成效,取得了階段性成效。

6月27日,省人大常委會(huì)黨組會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決扛牢學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作重要講話和指示批示精神的政治責(zé)任,結(jié)合主題教育、調(diào)查研究和中央、省委人大工作會(huì)議精神“回頭看”,逐條逐項(xiàng)檢視復(fù)盤、查找差距,健全機(jī)制、形成閉環(huán),以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

自主題教育開展以來,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)敬終如始、持續(xù)用力,把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)高質(zhì)量履職、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。


6月28日,省人大常委會(huì)黨組書記、副主任烏蘭參加所在黨支部主題教育主題黨日活動(dòng)。攝影/周潔

深學(xué)細(xì)研,念好“實(shí)”字要決

6月16日,省人大常委會(huì)黨組書記烏蘭主持召開省人大常委會(huì)黨組“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)第一次調(diào)研情況交流會(huì)暨主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議,常委會(huì)黨組和主任會(huì)議成員就前段調(diào)研工作進(jìn)展情況,特別是帶頭領(lǐng)題、下沉一線發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問題的情況,交流經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。此前一天,為總結(jié)省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“走找想促”活動(dòng)開展情況,省人大常委會(huì)秘書長、機(jī)關(guān)黨組書記王曉科主持召開了常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組、各分黨組“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”調(diào)研交流會(huì)。

召開調(diào)研交流會(huì)既是對(duì)前段調(diào)研的“檢”與“督”,也是相互之間的“學(xué)”與“鑒”,更是對(duì)下一段工作的“促”與“推”。

深入開展調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,是做好人大工作的重要基礎(chǔ)和基本方法,更是密切聯(lián)系人民群眾的根本渠道。4月以來,省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)烏蘭、張劍飛、陳飛、胡旭晟、周農(nóng)、彭國甫、陳文浩等分別帶隊(duì),圍繞對(duì)貫徹落實(shí)中央人大工作會(huì)議和省委推進(jìn)會(huì)精神進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步做好新時(shí)代地方人大工作、更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展等主題,深入基層開展了既有含金量又有泥土味的調(diào)研。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了在思想認(rèn)識(shí)、工作質(zhì)效、基層基礎(chǔ)、自身建設(shè)等方面一些制約人大工作高質(zhì)量發(fā)展,需要進(jìn)一步重視的問題。比如,人大主導(dǎo)立法的機(jī)制還不夠順暢,立法、宣傳、執(zhí)法、評(píng)估尚未形成閉環(huán);聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾及時(shí)主動(dòng)跟進(jìn)、持續(xù)監(jiān)督用力還不夠;發(fā)揮代表主體作用還不夠,平臺(tái)、載體還有待進(jìn)一步豐富,對(duì)代表履職的服務(wù)和管理制度還不健全等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至6月30日,共開展調(diào)研、督辦重點(diǎn)處理建議45次,向省委主題教育辦公室報(bào)送問題34個(gè)。

“找問題”是調(diào)查研究的重點(diǎn),如何正視問題,“想辦法”解決問題是調(diào)查研究取得實(shí)效的關(guān)鍵。對(duì)此,烏蘭要求,在調(diào)研問題解決上,要充分發(fā)揮人大職能優(yōu)勢,善于運(yùn)用民主手段,激活法治效力,推動(dòng)真正解決問題;要注重從問題背后的體制機(jī)制、思想作風(fēng)、工作能力上,挖根源、尋對(duì)策、抓整改、求實(shí)效。針對(duì)發(fā)現(xiàn)和存在的問題,在立行立改、緊盯不放的同時(shí),關(guān)鍵是要著眼制度建設(shè)強(qiáng)規(guī)范、機(jī)制建設(shè)增活力,做好建章立制的文章。

“只有把調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化為一套管用、實(shí)用、好用的制度機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,人大工作高質(zhì)量發(fā)展才有保障和支撐?!睘跆m說。

強(qiáng)基固本,提升履職之能

在深入開展“走找想促”活動(dòng)的同時(shí),省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真做好“自選動(dòng)作”,把開展“走找想促”活動(dòng)與開展“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本、改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)結(jié)合起來,找準(zhǔn)契合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、相得益彰。

今年是省十四屆人大常委會(huì)履職的第一年,為讓新當(dāng)選的省人大常委會(huì)組成人員盡快轉(zhuǎn)換角色、進(jìn)入狀態(tài),5月29日,在省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議召開前,常委會(huì)舉辦組成人員履職培訓(xùn)班。一天的培訓(xùn),既有專題輔導(dǎo),又有專題講座,還有履職交流,全方面為省人大常委會(huì)組成人員“充電蓄能”。培訓(xùn)結(jié)束,常委會(huì)組成人員紛紛表示,要持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升履職能力和水平。

6月13日和15日,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)分別召開處長座談會(huì)和機(jī)關(guān)青年干部座談會(huì),聽取大家對(duì)開展好機(jī)關(guān)“打基礎(chǔ)、強(qiáng)基本、改作風(fēng)、勇?lián)?dāng)”主題活動(dòng)的意見、建議。在這兩個(gè)座談會(huì)上,19名正處長級(jí)干部、21名中青年干部,緊扣主題,立足崗位,談?wù)J識(shí)、講體會(huì),點(diǎn)問題、提建議。在充分傾聽大家的意見、建議后,烏蘭強(qiáng)調(diào),主題活動(dòng)不是喊喊而已的口號(hào),而是必須見行見效的行動(dòng),省人大常委會(huì)黨組提出的要求、明確的任務(wù),必須按時(shí)保質(zhì)落實(shí)到位。處長要以主題教育和主題活動(dòng)為新的起點(diǎn),乘勢而進(jìn),強(qiáng)化修煉作示范。青年干部要守正,做到正念植于心;向上,做到上進(jìn)踐于行;知止,做到善止成于定。

從常委會(huì)組成人員履職培訓(xùn)到處長及中青年干部座談會(huì),省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)打出“組合拳”,讓黨員干部通過學(xué)習(xí)、交流、討論,在思想淬煉中達(dá)到強(qiáng)基固本、推進(jìn)履職的目的,從而不斷增強(qiáng)主題教育的針對(duì)性和實(shí)效性,將主題教育成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

常學(xué)常新,確保常態(tài)長效

6月28日,烏蘭與她所在的省人大常委會(huì)研究室黨支部其他黨員一道赴瀏陽市參加主題教育主題黨日活動(dòng),在湖南省蘇維埃政府駐地舊址(錦綬堂),現(xiàn)場聆聽革命故事,重溫為民初心使命,進(jìn)一步推動(dòng)主題教育落到實(shí)處,取得成效。

6月29日,烏蘭主持召開省人大常委會(huì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組2023年第5次集體學(xué)習(xí),圍繞“以學(xué)正風(fēng)”主題開展研討交流。

“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭,助推理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。4月以來,在開展“集中讀書周”,“初心讀書會(huì)·專家大課堂”的同時(shí),常委會(huì)機(jī)關(guān)各黨支部分別圍繞“以學(xué)鑄魂踐忠誠”“以學(xué)增智強(qiáng)本領(lǐng)”“以學(xué)正風(fēng)樹新風(fēng)”主題,組織黨員干部每月開展一次主題黨日活動(dòng),同時(shí),通過組織黨員講一次微黨課、觀看一部黨員教育片、開展一次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng),推動(dòng)黨員干部在提高政治能力、思維能力、實(shí)踐能力方面下功夫。

每個(gè)星期五上午,在省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)大小會(huì)議室,黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、熱烈討論,成為一道獨(dú)特的風(fēng)景。從“被動(dòng)聽課”到“主動(dòng)思考”,黨員干部在交流互動(dòng)中碰撞出思想的火花、干事的激情,達(dá)到了以學(xué)促思、以學(xué)促干的效果。

接下來,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)還將創(chuàng)新方式方法,開展更多靈活生動(dòng)、形式多樣的特色品牌學(xué)習(xí)活動(dòng),推動(dòng)理論學(xué)習(xí)常態(tài)化。

不僅如此,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)還在建立調(diào)查研究常態(tài)機(jī)制上做文章,推動(dòng)調(diào)研中形成的思路和舉措,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際成效。

在機(jī)關(guān)黨組、各分黨組“走找想促”調(diào)研交流會(huì)上,省人大常委會(huì)秘書長王曉科表示,省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)將及時(shí)總結(jié)提煉調(diào)研成果,積極利用人大“一刊兩網(wǎng)兩微”等載體,進(jìn)一步擴(kuò)大調(diào)研成果的影響力,提升調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化水平。同時(shí),探索轉(zhuǎn)化運(yùn)用新途徑。將調(diào)研情況收集整理、匯編成冊,作為省人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)的第一手資料;推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)變成審議意見或決議決定,加強(qiáng)跟蹤督辦,助推“一府一委兩院”及相關(guān)職能部門工作落地落實(shí)。

“靡不有初,鮮克有終?!鄙钊腴_展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,抓的是持久,見的是長效。只有將主題教育融入日常、抓在經(jīng)常,建立健全經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實(shí)機(jī)制,才能確保黨員、干部在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效,真正讓主題教育“常學(xué)常新”,見行見效。(王美華)