上海市靜安區(qū)人大:代表心系群眾 積極助力舊區(qū)改造
拆除重建工作關(guān)乎群眾高品質(zhì)生活,是政府根植于人民幸福、促進(jìn)民生改善作出的重要決策部署。天目西路街道代表組代表們積極履行代表職責(zé),依托“家站點(diǎn)”平臺(tái),聽民聲、聚民意,通過提交代表議案的形式,主動(dòng)投入到此次蕃瓜弄拆除重建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。
滿載民意代表議案回應(yīng)群眾期盼
蕃瓜弄小區(qū)是上世紀(jì)60年代建成的、上海市內(nèi)第一個(gè)五層樓房的工人新村。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)歲月洗禮,房屋老化、廚衛(wèi)合用、漏水漏電等安全隱患問題,對(duì)居民居住和日常生活產(chǎn)生了很大的影響。
“房屋結(jié)構(gòu)老化、煤衛(wèi)合用嚴(yán)重影響了居住品質(zhì),也有各類安全隱患,希望能夠通過相關(guān)改造,改善居民生活。”周子閎、王秀麗、王偉代表在走訪過程中,經(jīng)常聽到居民反映心聲。
結(jié)合市住建委制定《關(guān)于加快推進(jìn)舊區(qū)改造、舊住房成套改造和城中村改造工作的實(shí)施意見》中提出的“到2025年底,中心城區(qū)小梁薄板房屋改造基本完成;到2027年底,小梁薄板房屋改造項(xiàng)目全面完成”,以及靜安區(qū)計(jì)劃力爭(zhēng)于2025年前全面完成小梁薄板房屋改造的目標(biāo),周子閎作為領(lǐng)銜代表,聯(lián)合另外的14位附議代表在今年的二屆三次人代會(huì)上聯(lián)名提交了《關(guān)于對(duì)加快推進(jìn)蕃瓜弄等小梁薄板房屋改造監(jiān)督的議案》。
令代表們欣喜的是,在靜安區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心下,蕃瓜弄小區(qū)舊住房改造(拆除重建)工作被列為“兩舊”改造重點(diǎn)項(xiàng)目。2022年11月1日,蕃瓜弄小區(qū)正式啟動(dòng)非成套改造居民一輪意愿征詢,共有1121戶居民簽約同意改造,同意率為99.56%,開啟了改造項(xiàng)目關(guān)鍵第一步。
“三問”于民督促完善規(guī)劃設(shè)計(jì)
如何在小梁薄板房屋改造推進(jìn)過程中踐行全過程人民民主重大理念,最大限度滿足群眾需求?“通過問需于民、問計(jì)于民、問策于民,設(shè)計(jì)出讓居民群眾認(rèn)可接受的房屋改造方案是項(xiàng)目能夠成功推進(jìn)的關(guān)鍵?!敝茏娱b代表說道。
據(jù)了解,蕃瓜弄小區(qū)拆除重建項(xiàng)目共涉及1122證居民住戶,戶籍人口3482人。街道組織力量開展了新一輪全覆蓋入戶摸底調(diào)查,建立一戶一檔,切實(shí)做到每家每戶產(chǎn)權(quán)歸屬清、戶籍人口清、家庭矛盾清、特殊人群情況清。
在全面建檔造冊(cè)的基礎(chǔ)上,逐戶走訪,逐家排摸,研究房型方案,深化“一戶一方案”設(shè)計(jì)。街道會(huì)同區(qū)成套辦累計(jì)召開“一戶一方案”討論會(huì)26場(chǎng),周子閎代表作為議案領(lǐng)銜代表共同參與到多部門協(xié)調(diào)討論會(huì)中,根據(jù)群眾需求,優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)方案,共同商議形成最優(yōu)方案。

靜安區(qū)人大常委會(huì)多次就改造推進(jìn)情況開展調(diào)研,與區(qū)房管局、區(qū)兩舊專班、區(qū)財(cái)政局等部門就蕃瓜弄小區(qū)設(shè)計(jì)方案、資金使用、群眾工作等問題進(jìn)行深入交流。針對(duì)目前97種房型面積,形成了8種基本房型,再通過征集居民意見、調(diào)整房型的進(jìn)深和面寬,逐步衍生設(shè)計(jì)出47種回搬房型方案,盡最大努力滿足居民訴求。
基地設(shè)“點(diǎn)”架起為民服務(wù)“連心橋”
群眾工作是舊改工程的重中之重。為了更好傾聽民聲,幫助居民排憂解難,人大街道工委在舊住房改造基地設(shè)立了人大代表工作小組蕃瓜弄舊改項(xiàng)目聯(lián)系點(diǎn)。每周二、周四開展人大代表接待活動(dòng),傾聽收集群眾意見建議。

舊住房改建與以往征收不同,涉及居民回搬,陳溯宇、戴從容、劉瑋等代表通過幫居民算好綜合賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,尤其是品質(zhì)提升賬,讓居民群眾充分認(rèn)識(shí)舊住房改建的優(yōu)勢(shì),得到了居民群眾的認(rèn)同。
來自律所的周子閎、李舉東、洪流等代表一起參與到法律咨詢和普法宣傳中,向居民分析和解釋方案,耐心答疑解惑,幫助協(xié)調(diào)因房屋租賃、產(chǎn)權(quán)分割等帶來的糾紛。
5月15日上午,在蕃瓜弄小區(qū)舊住房改造項(xiàng)目正式簽約首日,吳月、周子閎、陳溯宇、王秀麗、陶斌榮等市、區(qū)人大代表開展了聯(lián)合接待活動(dòng),詳細(xì)了解基地工作推進(jìn)情況,并通過入戶走訪,聽取居民的意見和困難。
“原有煤氣管道的位置不利于居民裝修,建議移至一側(cè)角落,進(jìn)一步優(yōu)化房型設(shè)計(jì)。”“選房政策要進(jìn)一步優(yōu)化,保障公平性,確保目前樓層好、朝向好的居民不吃虧?!薄案慕ê笠m當(dāng)增加小區(qū)綠化,合理規(guī)劃停車位,小區(qū)附近建菜場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生中心等公共服務(wù)設(shè)施?!?.....在各方共同努力下,接待中群眾提出的建議被悉數(shù)采納。居民周士民激動(dòng)地說:“太開心了,原來一直住在破舊的房子里,現(xiàn)在政府要給我住新房子。感謝黨和政府,讓陽(yáng)光照到蕃瓜弄了。”
經(jīng)過49天的不懈努力,蕃瓜弄小區(qū)拆除重建工作于7月2日實(shí)現(xiàn)了簽約期內(nèi)100%簽約的目標(biāo)。接下來,天目西路街道轄區(qū)各級(jí)人大代表將繼續(xù)主動(dòng)作為,認(rèn)真履行代表職責(zé),助力將蕃瓜弄小區(qū)打造成為中心城區(qū)“兩舊”改造示范樣板。