“全市上下要更加自覺地擔負起鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟發(fā)展的歷史責任和時代使命，營造長期穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境……”

“全市各級各部門要始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大，提振市場預期和信心……”

6月21日，南京市第十七屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議并表決通過了《南京市人民代表大會常務委員會關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的決定》（以下簡稱決定），決定字字句句，都凝結了南京市人大全力推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的殷切期望和堅定決心，決定將進一步凝聚共識、助力發(fā)展，用人大法治力量為民營經(jīng)濟發(fā)展注入新的強大動力。

持續(xù)發(fā)力  為民營經(jīng)濟保駕護航

民營經(jīng)濟是南京經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最有創(chuàng)新力的增長點，也是推動經(jīng)濟率先整體好轉的關鍵力量。2022年，全市民營經(jīng)濟增加值達7765.24億元，GDP占比45.9%；民營企業(yè)總數(shù)達162.39萬戶，其中“四上”企業(yè)占全市總數(shù)的83.7%。亮眼的成績單背后，飽含艱辛。過去幾年里，疫情反復疊加全球經(jīng)濟下行壓力，民營企業(yè)承受了前所未有的困難和壓力，而在民營企業(yè)最艱難的時刻，市人大常委會的關注和支持始終不曾缺位。2020年，針對疫情下中小微企業(yè)的發(fā)展困境，專題調研并提出對策建議。2021年，聚焦制造業(yè)企業(yè)，開展調研并組織專題詢問，推動提升制造業(yè)整體競爭力……

今年以來，南京市人大常委會全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神和習近平總書記關于正確引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展高質量發(fā)展的重要指示要求，深入落實中央和省、市委有關推動民營經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，專題調研并認真學習相關文件，結合南京城市特點和具體工作實踐，在廣泛征求社會各界意見的基礎上，出臺了決定，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。

把脈問診  對短板弱項精準施策

決定堅持問題導向、效果導向，通過實地走訪、座談交流，分層次、分行業(yè)、分區(qū)域調研了南京有代表性的民營企業(yè)，認真梳理企業(yè)反饋的約1800件訴求和90余條問題，深入總結思考民營經(jīng)濟發(fā)展中的普遍性問題、根源性癥結，針對民營企業(yè)反映較多的營商環(huán)境、政策落實、要素保障、創(chuàng)新升級等“疑難癥結”，從提振信心、厚植土壤、破解難題、增強動能、拓展空間、優(yōu)化環(huán)境等六個方面，提出具體工作要求和舉措，為促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展添能加力。

凝心聚力  助民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠

推動民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，沒有“旁觀者”和“局外人”，全市上下都責無旁貸。決定分別從全市上下、全市各級各部門、全市民營企業(yè)和民營企業(yè)家三個角度，對貫徹落實習近平總書記提出的“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”的重大方針政策提出了具體要求，也對人大常委會、“一府一委兩院”、各有關部門鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的工作明確了責任，進一步營造全社會尊重、理解、支持企業(yè)家的濃厚氛圍，讓民營企業(yè)家增強信心，專心致志謀發(fā)展。

下一步，南京市人大常委會將圍繞決定的全面貫徹落實，多措并舉開展系列調研監(jiān)督，持續(xù)關注民營經(jīng)濟發(fā)展情況，在服務發(fā)展大局、推動全市經(jīng)濟運行率先整體好轉中展現(xiàn)人大作為。