最美蒲江四月天，處處充滿著花香、果香和茶香，前來(lái)收購(gòu)水果和往外運(yùn)送水果的車輛在蒲丹、蒲名快速路上川流不息。

2022年4月22日，四川省蒲江縣蒲丹、蒲名快速路一期工程正式貫通。這兩條快速路一期工程的建成，寄托著蒲江、丹棱、名山三地群眾期盼發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，搭建起了攜手共進(jìn)的發(fā)展之路。對(duì)蒲江縣而言，不僅極大地改善了重載交通穿城而過(guò)的困境，而且對(duì)重塑蒲江對(duì)外交通格局提供了強(qiáng)力支撐，更為蒲江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展迸發(fā)新活力注入強(qiáng)勁動(dòng)力，讓蒲江縣在貫徹落實(shí)四川省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署和區(qū)域“同城化”發(fā)展方面向前邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。這一步的邁進(jìn)離不開(kāi)蒲江縣人大代表緊抓民之關(guān)切提出建議，更離不開(kāi)縣人大常委會(huì)一以貫之的剛性督辦。

路斷了幾百萬(wàn)斤柑橘運(yùn)輸成問(wèn)題 代表建議緊扣民之所憂

為提升普通國(guó)省道通行能力和服務(wù)水平，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)成眉同城化、成雅一體化發(fā)展，四川省蒲江縣從2017年開(kāi)始陸續(xù)實(shí)施蒲丹、蒲名快速路的建設(shè)項(xiàng)目。蒲江縣人大常委會(huì)工作人員介紹說(shuō)，蒲丹快速路是落實(shí)四川省委成德眉資同城化發(fā)展戰(zhàn)略部署的蒲江舉措，是成都西控區(qū)域連接眉山地區(qū)的物流大通道，2017年9月項(xiàng)目正式開(kāi)工；蒲名快速路是成都市規(guī)劃“3環(huán)19射8聯(lián)”市域快速路網(wǎng)的重要組成部分，同時(shí)是規(guī)劃蒲江鐵路物流港連接雅安地區(qū)的重要物流通道，2020年10月開(kāi)始正式施工。

在蒲丹快速路建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的村民強(qiáng)烈要求工程進(jìn)度快一些。2019年，縣人大代表羅碧霞在實(shí)地走訪村民后了解到，自蒲丹快速路建設(shè)項(xiàng)目正式開(kāi)工后，兩年多時(shí)間項(xiàng)目還沒(méi)有完成，導(dǎo)致原鶴山鎮(zhèn)鐵爐村十組桐子樹(shù)水泥路一直存在斷道情況，造成附近老百姓出行和生產(chǎn)生活不便。而這條水泥路屬于鐵爐村六個(gè)社的生產(chǎn)、生活主道，斷道嚴(yán)重影響了鐵爐村六個(gè)社老百姓種植的幾百萬(wàn)斤柑橘銷售運(yùn)輸問(wèn)題。因大貨車不能通行，需要全部用三輪車完成幾百萬(wàn)斤柑橘銷售運(yùn)輸，沿途老百姓種植的柑橘等農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格因此受到比較大的影響。

家住丹棱的王先生也反映：“蒲丹路修的時(shí)間有點(diǎn)長(zhǎng)。作為一名在蒲江工作的丹棱人，我經(jīng)常會(huì)開(kāi)車走這條路。但是兩年多來(lái)路一直沒(méi)修好，我每天上班回家都得繞行，通勤時(shí)間大大增加，挺不方便的。希望能盡快修好快速路，這樣我們回家或者出游都能更方便、更舒適和更安全，丹棱與蒲江的關(guān)系也能更加緊密?！?/p>

羅碧霞說(shuō)，事關(guān)民計(jì)民生，不得有片刻遲緩。2019年年底，蒲江縣人大常委會(huì)籌備召開(kāi)十八屆人大四次會(huì)議，籌備期間就收到羅碧霞代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)蒲丹路修建工程進(jìn)度的建議》。建議提出后，蒲江縣人大常委會(huì)高度重視，把民之所憂、民之所盼化為行動(dòng)，力促“斷頭路”早日成為“民心路”。

深入實(shí)地視察 現(xiàn)場(chǎng)反饋民聲 以督促辦不斷推動(dòng)建議辦理

針對(duì)快速路修建工程進(jìn)度緩慢這一問(wèn)題，2019年12月9日，蒲江縣人大常委會(huì)組織人大代表集中視察交通運(yùn)輸工作。視察組一行聽(tīng)取了蒲江縣交運(yùn)部門相關(guān)工作情況匯報(bào)，詳細(xì)了解蒲江縣交通運(yùn)輸工作規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行等方面情況。

在現(xiàn)場(chǎng)，視察組看到一派繁忙景象，機(jī)器轟鳴，施工人員戴著安全帽正在有條不紊地開(kāi)展工作。通過(guò)施工單位工作人員介紹，蒲丹快速路一期工程路基、橋梁、隧道工程正在加緊施工，由于前期工程受到人員組織、材料進(jìn)出等方面的影響，項(xiàng)目進(jìn)展延緩，接下來(lái)將采取相關(guān)措施確保工期順利完成，預(yù)計(jì)年底完成主體工程；蒲名快速路一期工程基本完成征地拆遷，同時(shí)完成30%路基工程建設(shè)。

時(shí)任蒲江縣人大常委會(huì)主任安建東強(qiáng)調(diào)，縣政府及相關(guān)職能部門要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好交通運(yùn)輸規(guī)劃和建設(shè)，不斷做優(yōu)做強(qiáng)蒲江縣綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。要加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，推動(dòng)對(duì)蒲丹快速路、蒲名快速路等重大項(xiàng)目盡快落地落實(shí)，力爭(zhēng)早日解決群眾“急難愁盼”的出行問(wèn)題。

在督辦現(xiàn)場(chǎng)，不斷有群眾詢問(wèn)什么時(shí)候完工。有群眾表示：“蒲名快速路現(xiàn)在還沒(méi)修好，每次出行很不方便。修好以后，我們到名山的距離就近很多，蒲江和名山老百姓的聯(lián)系往來(lái)也更密切了?！?/p>

一位叫彭世清的大爺說(shuō)：“道路條件跟不上，水果運(yùn)輸很不方便。我們家里是種水果的，經(jīng)常要把貨物運(yùn)送到雅安、名山、眉山等地。蒲名快速路修好以后肯定對(duì)我們運(yùn)輸水果更加方便，生意也會(huì)更好做?！?/p>

縣人大代表黎玉奇表示：“蒲江的大部分老百姓種植各類水果，成熟的水果有部分需要運(yùn)送到雅安、名山、眉山等地銷售。這兩條路修不好，會(huì)對(duì)蒲江本地的水果運(yùn)輸帶來(lái)很大不便。路通了，來(lái)蒲江購(gòu)買水果的人才能更多，老百姓才可以穩(wěn)步增收過(guò)上好日子。”

視察人員一邊傾聽(tīng)百姓心聲，一邊認(rèn)真記錄，并現(xiàn)場(chǎng)將人民群眾加快道路修建工程進(jìn)度的訴求反饋至縣政府及縣交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門，要求聽(tīng)民聲、盯進(jìn)度、解難題。 

開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)議 壓實(shí)主體責(zé)任 將群眾的訴求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力

    為進(jìn)一步推進(jìn)蒲丹、蒲名快速路建設(shè)加快進(jìn)度，蒲江縣人大常委會(huì)把開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)議縣政府交通運(yùn)輸工作和縣交運(yùn)局局長(zhǎng)述職評(píng)議工作列入蒲江縣人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn)，將群眾的訴求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)政府工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

2020年6月至8月，蒲江縣人大常委會(huì)成立評(píng)議調(diào)查組，實(shí)地到縣交運(yùn)局相關(guān)下屬單位、企業(yè)和部分鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開(kāi)展走訪、座談、問(wèn)卷調(diào)查和民主測(cè)評(píng)，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表50余份，收集意見(jiàn)建議22條。8月28日，蒲江縣十八屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議專項(xiàng)評(píng)議縣政府交通運(yùn)輸工作。會(huì)議聽(tīng)取和審議了縣政府所作的《關(guān)于交通運(yùn)輸工作自查情況報(bào)告》和縣交運(yùn)局局長(zhǎng)羅永忠的履職情況匯報(bào)。評(píng)議組認(rèn)為，自2017年以來(lái)，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委決策部署，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、交通先行，狠抓交通運(yùn)輸促投資穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，全縣交通運(yùn)輸工作成績(jī)顯著。

評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)，成都市人大代表、蒲江縣人大代表白蓉華的提問(wèn)一針見(jiàn)血：“蒲丹、蒲名等重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，極大影響周邊群眾生產(chǎn)生活。請(qǐng)問(wèn)怎樣解決這個(gè)問(wèn)題？”羅永忠現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)：“我們將加快項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。一是加快推進(jìn)蒲丹快速路（S401線蒲江繞城段）、蒲名快速路（一期工程）建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。二是加強(qiáng)對(duì)上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取省市相關(guān)部門支持，加強(qiáng)項(xiàng)目施工規(guī)范管理，精心抓好項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管，千方百計(jì)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題?！?/p>

蒲江縣人大代表?xiàng)罱ňo接著提問(wèn)：“蒲江縣目前的農(nóng)村公路建設(shè)還需提檔升級(jí)，交通安全設(shè)施還不完善。該怎樣解決？”羅永忠回應(yīng)：“下一步，將突出‘公路+’功能編制全縣農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃，按照輕重緩急梳理一批改擴(kuò)建農(nóng)村公路，針對(duì)暫無(wú)改擴(kuò)建實(shí)施條件的產(chǎn)業(yè)道路，因地制宜增加錯(cuò)車道，并完善交安設(shè)施，改善通行條件。預(yù)計(jì)2020年年底完成了翁公園環(huán)線、環(huán)朝陽(yáng)湖旅游環(huán)線等農(nóng)村公路新改建任務(wù)；完成美麗鄉(xiāng)村公路建設(shè)導(dǎo)則編制，指導(dǎo)全縣農(nóng)村公路建設(shè)，提升農(nóng)村公路景觀品質(zhì)?！?/p>

縣人大常委會(huì)提出了針對(duì)性的意見(jiàn)，建議縣政府及縣交運(yùn)局要聚焦“外暢”，在建議辦理過(guò)程中，主動(dòng)與代表溝通交流，認(rèn)真聽(tīng)取領(lǐng)會(huì)代表的意見(jiàn)，搶抓川藏鐵路建設(shè)和“十四五”規(guī)劃編制的重大機(jī)遇，進(jìn)一步完善蒲江縣綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，全力推動(dòng)對(duì)外通道建設(shè)，加大對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)資金籌措力度，建立交通項(xiàng)目資金保障機(jī)制，確保交通重大項(xiàng)目如期完成，積極解決民之關(guān)切，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

建議辦理“回頭看” 力促項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn) 建議真落實(shí) 群眾真滿意

要使監(jiān)督有成效，要在久久為功上下功夫。2021年4月，蒲江縣十八屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議聽(tīng)取縣政府《關(guān)于縣人大常委會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸工作評(píng)議意見(jiàn)整改情況的報(bào)告》，讓建議督辦工作聽(tīng)得見(jiàn)“回聲”。同時(shí)，蒲江縣人大常委會(huì)持續(xù)開(kāi)展視察、調(diào)研等工作，推進(jìn)蒲丹、蒲名快速路建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。

2021年4月21日，蒲江縣人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)委員和人大代表對(duì)縣政府相關(guān)部門建議辦理工作進(jìn)行“回頭看”，現(xiàn)場(chǎng)察看工程進(jìn)度，聽(tīng)群眾說(shuō)一說(shuō)對(duì)工程進(jìn)度滿意不滿意。

在現(xiàn)場(chǎng)，視察組看到蒲丹快速路工程項(xiàng)目新建了一座車行天橋，用于保障鐵爐村百姓的出行。村民們紛紛表示：“感謝人大的有力督辦，車行天橋通車以后，給我們的生活帶來(lái)很多好處，日常出行方便了不少，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸也更便捷。以前，總是其他村的柑橘都賣完了，收柑橘的老板才到這里采購(gòu)，有時(shí)明知老板故意壓低價(jià)格，大家也只能被迫接受低價(jià)?，F(xiàn)在好了，車行天橋通車了，這里的柑橘價(jià)格和其他地方一樣，我們的收入增加了，生活質(zhì)量也得到很大提升?！?/p>

蒲名快速路項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)視察組表示：“前期因疫情、原材料價(jià)格上漲、地質(zhì)構(gòu)造等問(wèn)題，工程進(jìn)度受到影響。目前，各項(xiàng)問(wèn)題正在得到有效解決。主體施工已經(jīng)完成，我們將加快附屬工程進(jìn)度，盡力在2022年3月底正式完工，盡早為群眾出行創(chuàng)造良好條件?！?/p>

在蒲江縣人大常委會(huì)的大力督辦下，2022年4月22日，蒲丹、蒲名快速路一期工程正式貫通，蒲江縣人大常委會(huì)主任鄭自強(qiáng)在貫通儀式上致辭。

蒲江縣人大代表陳理奇說(shuō)：“道路建設(shè)是關(guān)系民生和城市發(fā)展的大事。蒲丹、蒲名快速路一期工程貫通就是實(shí)實(shí)在在的民生福祉工程?！?/p>

談起此項(xiàng)建議的督辦工作，鄭自強(qiáng)說(shuō)：“事關(guān)民生無(wú)小事，人大代表建議的高質(zhì)量辦理是蒲江縣人大常委會(huì)代表建議工作踐行全過(guò)程人民民主的基層寫照。代表建議高質(zhì)量辦理不是一次性的，不能‘一聽(tīng)了之’‘一回復(fù)就畫句號(hào)’，應(yīng)該有頭有尾，直到取得讓人民群眾滿意的實(shí)際效果才能算告一段落。在今后的工作中，蒲江縣人大常委會(huì)將進(jìn)一步增加建議督辦的剛性，著力改進(jìn)工作方式，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決，讓蒲江人大各項(xiàng)工作更接民情、察民意、惠民生，不斷推動(dòng)更多飽含民意的代表建議落地見(jiàn)效，不斷提升人民群眾幸福感滿意度，為奮力打造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)宜游的‘生態(tài)福地、大美小城’貢獻(xiàn)人大力量?！?汪躍群)