日前，江北區(qū)人大常委會(huì)召開(kāi)2023年度部門預(yù)算聽(tīng)證會(huì)，對(duì)港城工業(yè)園區(qū)2.3億元的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行聽(tīng)證。這是重慶市各級(jí)人大首次對(duì)部門預(yù)算進(jìn)行聽(tīng)證。

聽(tīng)證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

群眾代表參與聽(tīng)證

法律規(guī)定，人民代表大會(huì)審查預(yù)算草案前，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織本級(jí)人大代表，聽(tīng)取選民和社會(huì)各界的意見(jiàn)。港城工業(yè)園區(qū)是江北區(qū)工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，對(duì)其預(yù)算進(jìn)行合理性審查，監(jiān)督財(cái)政資金規(guī)范有效使用，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮更大效益，是人大助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。因此，江北區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)港城工業(yè)園區(qū)2.3億元的項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行聽(tīng)證。

值得一提的是，除7名來(lái)自江北區(qū)人大系統(tǒng)的聽(tīng)證人以外，還有3名專家陳述人和5名公眾陳述人參加了聽(tīng)證會(huì)。據(jù)介紹，5名公眾陳述人由3名人大代表和兩名群眾代表組成，通過(guò)公開(kāi)報(bào)名產(chǎn)生。另外，還有5名通過(guò)社會(huì)公開(kāi)報(bào)名產(chǎn)生的旁聽(tīng)人見(jiàn)證了聽(tīng)證會(huì)全程。

促項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)合理

漫步于窄窄的石英巖路上，看著農(nóng)民在稻田勞作，古樸的屋舍倒映湖中，眼前種種都為你提供了足夠的素材，創(chuàng)作自己的視覺(jué)大片。

促項(xiàng)目預(yù)算科學(xué)合理聽(tīng)證會(huì)上，港城工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人首先對(duì)其項(xiàng)目預(yù)算的依據(jù)、必要性和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)向與會(huì)人員進(jìn)行了詳細(xì)陳述，江北區(qū)財(cái)政局發(fā)表了初審意見(jiàn)。

“預(yù)算項(xiàng)目中的臨聘人員超標(biāo)，應(yīng)該審減。”“部分預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不充分，要提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。”會(huì)上，專家陳述人、公眾陳述人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算逐一發(fā)表意見(jiàn)，并就部分項(xiàng)目預(yù)算中項(xiàng)目設(shè)立的依據(jù)、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、人員歸口管理等方面的科學(xué)性、合規(guī)性展開(kāi)激烈討論。

7名聽(tīng)證人就相關(guān)問(wèn)題對(duì)陳述人進(jìn)行詢問(wèn)，就預(yù)算如何編制、資金使用去向、績(jī)效如何管理等情況進(jìn)行了多次追問(wèn)。

“這次聽(tīng)證會(huì)從不同的視角審視部門預(yù)算的科學(xué)性、合理性和可行性，促使港城工業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目預(yù)算編制依據(jù)更充分、數(shù)據(jù)測(cè)算更準(zhǔn)確、績(jī)效目標(biāo)更科學(xué)，從而達(dá)到在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，進(jìn)度預(yù)設(shè)更合理、預(yù)算實(shí)施更高效的目的。”江北區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，聽(tīng)證結(jié)果報(bào)告形成后，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議將對(duì)聽(tīng)證結(jié)果報(bào)告進(jìn)行審議，審議意見(jiàn)將作為區(qū)政府下達(dá)港城工業(yè)園區(qū)2023年度項(xiàng)目預(yù)算的重要依據(jù)。

完善了預(yù)算監(jiān)督制度

漫步于窄窄的石英巖路上，看著農(nóng)民在稻田勞作，古樸的屋舍倒映湖中，眼前種種都為你提供了足夠的素材，創(chuàng)作自己的視覺(jué)大片。

“這是我市在預(yù)算監(jiān)督方面的一次探索創(chuàng)新?！敝貞c市預(yù)算績(jī)效評(píng)估專家、重慶理工大學(xué)副教授孔慶林認(rèn)為，由人大組織專家等對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行聽(tīng)證，是持續(xù)完善預(yù)算監(jiān)督制度的具體舉措。

“江北區(qū)人大常委會(huì)組織的這次部門預(yù)算聽(tīng)證會(huì)，在全市人大系統(tǒng)尚屬首次，有利于提高人大監(jiān)督的力度和深度，增強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的實(shí)效，進(jìn)一步推動(dòng)部門預(yù)算績(jī)效管理工作質(zhì)效的提升?！笔腥舜筘?cái)經(jīng)委國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督處處長(zhǎng)張子勇建議，在下一步工作中，還可進(jìn)一步明確聽(tīng)證重點(diǎn)、強(qiáng)化聽(tīng)證力量、優(yōu)化聽(tīng)證方案、擴(kuò)大聽(tīng)證范圍，讓預(yù)算監(jiān)督走深走實(shí)，進(jìn)一步提升預(yù)算編制的科學(xué)性和透明度。(張雙山)