漠河市人大常委會通過抓實三個“跟蹤問效”，形成監(jiān)督的閉環(huán)體系，使人大監(jiān)督從“前半篇”延伸到“后半篇”，使意見建議辦理、委員作用發(fā)揮從“紙面”落到了“地面”，使人大監(jiān)督的法律地位、法律權威真正的樹立起來。

抓實審議意見建議辦理“跟蹤問效”

意見建議落實是人大監(jiān)督的“最后一公里”，也是推動支持“一府一委兩院”工作的關鍵環(huán)節(jié)。漠河市人大常委會堅持在實踐中不斷總結經驗，審議意見、建議一經交辦，常委會即按照“對口負責”的原則由相關委辦作為督辦工作的主體，加強與承辦單位之間的聯系，督促承辦單位及時研究、確定方案、明確責任、抓好落實，在規(guī)定時限內向市人大常委會提交辦理情況報告。同時改變過去收到承辦單位關于意見建議辦理情況的報告就放松監(jiān)督的做法，實行連續(xù)性跟蹤督辦。堅決做到意見建議不落實不過關、突出問題不解決不罷手。為進一步加強市監(jiān)委對審議意見的落實情況的跟蹤問效，了解審議意見所反映的問題是否得到整改，所提出的審議意見是否得到實施。市人大常委會兩次聽取了市監(jiān)委關于落實常委會審議意見情況的報告。漠河市人大也是大興安嶺地區(qū)人大系統(tǒng)唯一兩次聽取市監(jiān)委該項情況報告的單位。針對2022年度養(yǎng)老服務、婦女權益保障等領域重點意見建議辦理情況，市人大常委會組織召開社會建設領域監(jiān)督工作推進會，聽取了市民政局、市婦兒辦等單位相關負責同志關于重點意見建議辦理情況的匯報，就辦理工作中遇到的困難和問題進行深入研討交流，并廣泛聽取代表意見，從百姓視角查找“痛點”“堵點”，有力促進了相關工作穩(wěn)妥有序推進。

“實打實的跟蹤督辦，使監(jiān)督壓力轉化為工作動力，也使市人大與‘一府一委兩院’形成了同向發(fā)力的工作推進共同體，真正做到讓群眾受益、讓代表滿意?！蹦邮腥舜蟪Ｎ瘯魅螌O德志表示。

抓實代表建議辦理“跟蹤問效”

為了進一步解決人大代表建議辦理過程中存在的“重答復輕落實”和“只答復不落實”等問題，督促辦理單位更好地采納和落實人大代表提出的合理意見和建議，漠河市人大常委會實行主任負責制，由主任帶領班子成員共同審閱政府代表建議辦理情況復函，對存在異議的回復，責成分管副主任和相關委辦深入到辦理單位進行實地調研，全力推動人大代表建議辦理的答復和落實工作實現“雙滿意”。創(chuàng)建全國文明城市是漠河市的“一號工程”，市人大常委會組織部分常委會委員和人大代表組成調研組，針對代表們反映的環(huán)境衛(wèi)生治理、交通秩序、私建濫建等問題與市創(chuàng)城辦、住建局、市場監(jiān)督管理局等單位進行座談交流，并深入到北陲市場、鼎峰商場等地進行實地查看，提出具體意見和建議，同時調研組通過定期回訪，督促創(chuàng)城工作落到實處。針對市二屆人大一次會議上代表提出的《關于適時開放校園體育場的建議》，市人大常委會召集部分常委會委員和市人大代表組成調研組，到市教育局和育才學校進行調研，并與市教育局和相關學校負責人進行了深入探討和交流。調研組希望市教育局作為代表建議承辦單位要認真學習相關政策文件，結合本市實際情況，認真研究制定切實可行的有效措施，為市政府正確決策提供詳實依據，共同推進代表建議落實落靠取得成效。市教育局表示，將認真研究調研組提出的建議，針對場地管理、設備維護、經費保障和安全防范等方面盡快拿出方案，報請市政府研究解決。下一步，在目前學校體育場館寒暑假期間向學生開放的基礎上，逐步擴展至周六、周日開放，以解決課余時間學生對公共體育設施的擠占問題，緩解公共體育設施的使用壓力。同時，完善相關制度，創(chuàng)新管理機制，總結工作經驗，查缺補漏、補齊短板，加速推進學校體育場館向全社會開放。

類似這樣的例子，還有很多。

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“在代表建議辦理工作中，我們以跟蹤督辦為抓手，以督促辦，以督克難，以督增效，推動代表建議辦理工作從‘答復型’向‘落實型’轉變，促進代表建議辦成率不斷提高，讓‘代表呼聲’變?yōu)椤罕娬坡暋??！睂O德志表示。

抓實專委會委員作用發(fā)揮“跟蹤問效”

人大專門委員會依據法律和現實需要設立，是權力機關的常設機構，其工作是人大及其常委會工作的重要有機組成部分。加強人大專委會建設，充分發(fā)揮專門委員會委員職能作用，切實履行憲法法律賦予的各項職責,對于堅持和完善人民代表大會制度，提升人大履職效能，著力改善人民生活品質，解決人民群眾關心關注急難愁盼的問題，具有重大意義。

履職怎么樣，人大來督促。漠河市人大積極作好專委會委員的履職引導和督促工作，真正讓專委會委員行動起來、作用發(fā)揮出來，取得了良好成效。市人大法制委委員李國棟利用來自律師行業(yè)的優(yōu)勢，在疫情防控期間主動作為、靠前服務，為居民提供公益法律咨詢服務。市人大財經委委員裴志艷根據在醫(yī)保局工作的職業(yè)特點，組織并進行醫(yī)保政策進機關宣講活動，助力機關干部透徹的了解醫(yī)保政策，進一步增強了參保群眾對醫(yī)保政策的獲得感和滿意度。市人大社會建設委組織部分市人大常委會委員和市人大代表，深入到委員王景陽所在的漠河市鑫淼供水有限公司進行調研，在座談交流中代表們就群眾比較關注的供水問題與公司有關人員進行探討，共同研究如何進一步保障群眾用水安全、提升用水質量等問題，并要求公司要在水質提升、安全保障、便民服務等方面下真功夫、大力氣，為漠河百姓喝上放心、安全、優(yōu)質的自來水提供堅實保障，全面提升居民的安全感和幸福感。

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“在今后工作中，漠河市人大常委會將會繼續(xù)以提高監(jiān)督工作質效為著力點，突出問題導向、群眾導向、效果導向，切實做好人大監(jiān)督工作的‘后半篇文章’?！睂O德志表示。