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天津人大:助力,為“十項(xiàng)行動(dòng)”注入人大動(dòng)力

天津市委部署“十項(xiàng)行動(dòng)”以來(lái),市人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各部門高度重視,按照常委會(huì)黨組要求,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,把助力“十項(xiàng)行動(dòng)”與深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆三次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來(lái),以人大之為推動(dòng)“十項(xiàng)行動(dòng)”落地見效。

彰顯人大優(yōu)勢(shì) 發(fā)力“主戰(zhàn)場(chǎng)”

找準(zhǔn)定位,方能有所作為。組織實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是重要方向,人大既要在幫助發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決困難、提升落實(shí)效果中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,當(dāng)好“助攻手”,更要在涉及立法、監(jiān)督等方面的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,義無(wú)反顧、當(dāng)仁不讓地當(dāng)好“主攻手”。市人大常委會(huì)結(jié)合工作實(shí)際,在統(tǒng)籌落實(shí)年度重點(diǎn)工作中,優(yōu)先安排服務(wù)保障“十項(xiàng)行動(dòng)”的項(xiàng)目,確定了10項(xiàng)重點(diǎn)立法項(xiàng)目、10項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目、7項(xiàng)重點(diǎn)視察和調(diào)研活動(dòng),以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,為助力“十項(xiàng)行動(dòng)”提供法治保障、貢獻(xiàn)法治力量。

法工委、財(cái)經(jīng)預(yù)算工委圍繞推動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)行動(dòng),發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,積極推動(dòng)關(guān)于促進(jìn)和保障國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)的決定的起草和修改完善工作,已經(jīng)市十八屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過(guò),對(duì)于我市優(yōu)化消費(fèi)供給、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)將發(fā)揮重要作用。法工委圍繞推動(dòng)實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng),深入開展基因和細(xì)胞產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例立法調(diào)研,與市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、自貿(mào)區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門和單位進(jìn)行座談交流,赴濱海高新區(qū)國(guó)家干細(xì)胞工程產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)地調(diào)研,詳細(xì)了解開展基因和細(xì)胞技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用等情況,充分征求創(chuàng)新主體、市場(chǎng)主體、科研人員的意見建議和政策需求。

內(nèi)司辦圍繞推動(dòng)實(shí)施高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng),成立法治宣傳教育條例起草工作專班,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)調(diào)研,了解立法需求,提前介入法規(guī)起草工作,就條例草案結(jié)構(gòu)、內(nèi)容提出意見建議,條例草案已經(jīng)提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議初次審議;結(jié)合服務(wù)常委會(huì)聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告,開展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作情況專題調(diào)研,直接聽取政法干警、社區(qū)工作者、律師的意見,查找影響人民群眾獲得感幸福感安全感的突出問題,了解人民群眾的真實(shí)評(píng)價(jià),推動(dòng)政法機(jī)關(guān)提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的能力和水平。

教科文衛(wèi)辦圍繞推動(dòng)實(shí)施科教興市人才強(qiáng)市行動(dòng),聚焦制定職業(yè)教育產(chǎn)教融合促進(jìn)條例,先后深入天津中醫(yī)藥大學(xué)等4所高校、職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心和多家科技型企業(yè),為強(qiáng)化產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制和促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,從立法角度研究解決方案;圍繞推動(dòng)實(shí)施高品質(zhì)生活創(chuàng)造行動(dòng),做好服務(wù)常委會(huì)聽取審議我市兒童健康促進(jìn)工作情況報(bào)告,重點(diǎn)就兒童近視防控、心理健康、學(xué)校衛(wèi)生、體育運(yùn)動(dòng)、兒科醫(yī)療衛(wèi)生資源建設(shè)等方面,推進(jìn)“三式四分”(蹲點(diǎn)式、行進(jìn)式、嵌入式,分區(qū)、分類、分方式、分人群)調(diào)研,確保真解決問題、解決真問題。

農(nóng)業(yè)與農(nóng)村辦圍繞推動(dòng)實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng),積極與市政府主管部門溝通對(duì)接,提前介入城市排水和再生水利用條例修改工作,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板加快補(bǔ)齊;圍繞推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)行動(dòng),著眼規(guī)范引導(dǎo)、服務(wù)保障農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,促進(jìn)我市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),扎實(shí)開展農(nóng)民專業(yè)合作社“一法一條例”執(zhí)法檢查前期調(diào)研。

深入走訪調(diào)研 當(dāng)好“助推器”

各部門認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)“五訪五員”活動(dòng)安排,突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,真正撲下身子、沉到一線,走訪中央國(guó)有企業(yè)、走訪科技企業(yè)、走訪高校院所、走訪高層次人才、走訪我市重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)推介“十項(xiàng)行動(dòng)”,及時(shí)傳遞項(xiàng)目信息,持續(xù)推動(dòng)項(xiàng)目落地,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極助力企業(yè)發(fā)展。

社會(huì)辦深入走訪天津天鍛壓力機(jī)有限公司,既聽取企業(yè)對(duì)高端人才引進(jìn)、技能人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善等方面的意見建議,還注重了解企業(yè)自身發(fā)展難題。針對(duì)企業(yè)在職工持股平臺(tái)處置、車間土地產(chǎn)權(quán)證、廠區(qū)交通安全等方面存在的不同程度的困難,積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門和有關(guān)區(qū)政府,研究商議解決方案。

城建環(huán)保辦圍繞促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,明確了4個(gè)調(diào)研子課題,先后赴子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、榮程鋼鐵公司、國(guó)投北疆電廠等實(shí)地察看,把問題差距摸清摸透,把對(duì)策建議找準(zhǔn)找實(shí)。

財(cái)經(jīng)預(yù)算工委赴中色創(chuàng)新研究院(天津)有限公司,圍繞企業(yè)承擔(dān)的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以及“卡脖子”專項(xiàng)研究等重大項(xiàng)目,面對(duì)面傾聽訴求,實(shí)打?qū)嵵ζ髽I(yè)破解發(fā)展難題。

邁開“鐵腳板”,當(dāng)好“服務(wù)員”。截至5月中旬,各工作部門緊密結(jié)合助力“十項(xiàng)行動(dòng)”工作清單明確的責(zé)任分工,在走訪調(diào)研中真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí),形成助力方向146個(gè),明確助力項(xiàng)目243項(xiàng),其中取得顯著進(jìn)展79項(xiàng),已完成20項(xiàng),先后解決了企業(yè)融資難、配套建設(shè)不完善、人才引育機(jī)制還不夠健全等一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

積極牽線搭橋 用好“朋友圈”

“要提高政治站位,做‘十項(xiàng)行動(dòng)’的引領(lǐng)者;要營(yíng)造濃厚氛圍,做‘十項(xiàng)行動(dòng)’的宣傳者;要忠實(shí)為民代言,做‘十項(xiàng)行動(dòng)’的推動(dòng)者;要勇于擔(dān)當(dāng)作為,做‘十項(xiàng)行動(dòng)’的奮斗者……”一份倡議書,一場(chǎng)助力熱潮。全市13800多名人大代表積極響應(yīng)市人大常委會(huì)發(fā)出的號(hào)召,在參加“萬(wàn)名代表在行動(dòng)”活動(dòng)中充分利用個(gè)人資源,使承載著自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)、崗位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)的“朋友圈”,成為促進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”落地生根的“成績(jī)單”。

代表工作室積極牽線搭橋,推動(dòng)、協(xié)助代表為“十項(xiàng)行動(dòng)”作貢獻(xiàn)。邀請(qǐng)全國(guó)人大代表、中國(guó)鐵塔股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)張志勇到天津港調(diào)研考察,與天津港集團(tuán)對(duì)接合作項(xiàng)目,共享現(xiàn)有通信基礎(chǔ)設(shè)施資源,賦能智慧港口數(shù)字化建設(shè)。召開協(xié)調(diào)推動(dòng)會(huì),推動(dòng)市政府有關(guān)部門與杜忠曉代表洽談研究中國(guó)北方海員服務(wù)園區(qū)人才落戶問題。

機(jī)關(guān)各工作部門按照助力“十項(xiàng)行動(dòng)”工作清單,主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)人大代表,助力項(xiàng)目取得了初步成效。

王瑾代表先后落實(shí)5個(gè)助力項(xiàng)目,包括西青區(qū)大運(yùn)河文化帶及音美學(xué)院項(xiàng)目、大直沽片區(qū)城市更新項(xiàng)目、北大港水庫(kù)擴(kuò)建工程、大胡同地區(qū)建設(shè)及綜合開發(fā)項(xiàng)目、通武廊市域(郊)鐵路項(xiàng)目,計(jì)劃總投資479億元。

陳海波代表助力中國(guó)聯(lián)通在北方的第一個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院落戶天津,已在世界智能大會(huì)期間正式揭牌;積極推進(jìn)聯(lián)通京津冀數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),項(xiàng)目一期計(jì)劃年內(nèi)完成土建及機(jī)電、外電系統(tǒng)調(diào)測(cè)。

楊紅杰代表改造建設(shè)天津數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園,積極吸引北京等地?cái)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入津,推進(jìn)天津數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已達(dá)成入駐意向的企業(yè)15家,注冊(cè)資金總規(guī)模約5000萬(wàn)元以上。

黃亞樓代表積極與河北省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)洽談,共同推動(dòng)國(guó)家京津冀生命健康先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè);與經(jīng)開區(qū)產(chǎn)發(fā)集團(tuán)合作,已選定泰達(dá)科技發(fā)展中心建設(shè)智能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園;完成京津冀生物制藥人才實(shí)訓(xùn)基地規(guī)劃。

鄢斌代表積極發(fā)揮中核集團(tuán)與天津市的橋梁作用,引薦中國(guó)核工業(yè)二四建設(shè)公司與天津市國(guó)資委、河西區(qū)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,正式落戶陳塘科技商務(wù)區(qū);加快中核理化院津南院區(qū)兩套穩(wěn)定同位素生產(chǎn)裝置建設(shè)工作,預(yù)計(jì)全年同位素產(chǎn)品銷售收入提高2倍。

魯濤代表積極引進(jìn)中國(guó)鐵塔二級(jí)公司天津鐵塔能源公司落戶津南,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過(guò)億元,每年可實(shí)現(xiàn)35%以上增長(zhǎng);聯(lián)系深圳乾泰技術(shù)集團(tuán)公司在武清購(gòu)買80畝地投資建廠,預(yù)計(jì)投資2億元。

宋揚(yáng)代表廣泛聯(lián)絡(luò)海外人才機(jī)構(gòu),精準(zhǔn)拓展全英學(xué)生學(xué)者聯(lián)誼會(huì)、全英中國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、北歐同學(xué)會(huì)、韓中青年友好協(xié)會(huì)等各方海外人才及項(xiàng)目招商引進(jìn)渠道;積極整合法律服務(wù)、金融服務(wù)、政策服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化宣傳、聯(lián)誼交友六大服務(wù)平臺(tái),吸引優(yōu)秀海外人才團(tuán)隊(duì)來(lái)津就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

主動(dòng)扛責(zé)挑擔(dān) 種好“責(zé)任田”

市人大常委會(huì)助力“十項(xiàng)行動(dòng)”工作方案出臺(tái)后,各部門認(rèn)真抓好組織實(shí)施,紛紛結(jié)合各自職能,制定時(shí)間表、任務(wù)書、施工圖,力爭(zhēng)將本部門依法履職的“責(zé)任田”種成助力項(xiàng)目的“示范田”。

城建環(huán)保辦主動(dòng)對(duì)標(biāo)常委會(huì)工作方案和相關(guān)工作機(jī)制,對(duì)部門職責(zé)任務(wù)進(jìn)行分解,研究制定了助力“十項(xiàng)行動(dòng)”具體安排,細(xì)化工作內(nèi)容,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)責(zé)任分工,通過(guò)全員參與、分兵把守,讓每一名黨員干部在助力“十項(xiàng)行動(dòng)”中不缺位、有作為。

教科文衛(wèi)辦圍繞助力“十項(xiàng)行動(dòng)”,召開聯(lián)系部門、各區(qū)人大教科文衛(wèi)委工作座談會(huì),找準(zhǔn)助力“十項(xiàng)行動(dòng)”的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn),并充分發(fā)揮教科文衛(wèi)專業(yè)組代表的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),健全聚民意、匯民智的工作機(jī)制,確保依法履職更加到位、更具實(shí)效。

民宗僑辦圍繞支持鼓勵(lì)臺(tái)胞在津投資興業(yè)等助力項(xiàng)目,提出“四個(gè)明確”的工作思路,即明確總負(fù)責(zé)人和分項(xiàng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)工作需要和個(gè)人助力項(xiàng)目情況,邊謀邊做,邊做邊完善;明確助力工作要做到有謀劃思考、有計(jì)劃安排、有路徑措施、有落實(shí)反饋、有工作成效;明確落實(shí)清單化管理、項(xiàng)目化推動(dòng)要求,建立工作臺(tái)賬,做到專人專項(xiàng),定事定責(zé);明確每月開展1次專題分析。

11個(gè)責(zé)任部門都把助力“十項(xiàng)行動(dòng)”作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),始終保持時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神,以實(shí)干應(yīng)考,用實(shí)績(jī)交卷,匯聚法治力量,推動(dòng)市委決策部署轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的高質(zhì)量發(fā)展成果。