濟(jì)寧以“孔孟之鄉(xiāng)、運(yùn)河之都、文化濟(jì)寧”著稱，是中華民族孝德文化的重要發(fā)祥地和傳承地，儒家經(jīng)典《孝經(jīng)》出于此。濟(jì)寧市人大常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，全面貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，依托儒家文化孝悌為本獨(dú)特文化優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)“老有頤養(yǎng)”特色高地建設(shè)，勇毅前行，守護(hù)人民群眾的幸福晚年。目前，濟(jì)寧已獲評(píng)第二批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市，并于今年5月成功舉辦全國“一老一小”（濟(jì)寧）現(xiàn)場交流會(huì)。　　“全方位”統(tǒng)籌規(guī)劃，把牢養(yǎng)老體系“定盤星”　　依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，審查批準(zhǔn)總體規(guī)劃、中長期規(guī)劃。濟(jì)寧市人大常委會(huì)堅(jiān)持源頭管控，規(guī)劃指引，對(duì)標(biāo)“老有頤養(yǎng)”戰(zhàn)略定位，長遠(yuǎn)謀劃“有備而老”，在審查經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城市管理等規(guī)劃時(shí)，始終將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為民生領(lǐng)域的重要內(nèi)容，結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等文件，深入調(diào)查研究，匯集民智，依法審查，確保濟(jì)寧養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、超前性，使養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃有效銜接，納入全市城市規(guī)劃“一張圖”管控，把養(yǎng)老設(shè)施納入新建小區(qū)和連片商品房開發(fā)公建配套范疇，由“圖上布點(diǎn)”具體到地面、落實(shí)到項(xiàng)目，增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的剛性約束。截至目前，濟(jì)寧市建成各類養(yǎng)老設(shè)施1407處，配置養(yǎng)老床位6.7萬張，全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。　　“全覆蓋”調(diào)查研究，匯聚民意“最大公約數(shù)”　　充分發(fā)揮人大代表的主體地位，推動(dòng)人大代表積極建言獻(xiàn)策。濟(jì)寧市人大常委會(huì)主動(dòng)作為，以多層次養(yǎng)老服務(wù)體系及康養(yǎng)高地建設(shè)工作為主題，組織五級(jí)人大代表開展了“實(shí)施‘九大戰(zhàn)略’人大代表在行動(dòng)”——全市多層次養(yǎng)老服務(wù)體系及康養(yǎng)高地建設(shè)工作專題活動(dòng)，市、縣人大上下聯(lián)動(dòng)，全力保障人大代表依法履職。代表們緊貼新時(shí)代老年人對(duì)美好生活的向往，把老年人身邊“關(guān)鍵小事”作為履職“頭等大事”，通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談交流等形式，深入一線傾聽老年人呼聲，為全市養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展“把脈開方”，用心用情用力推動(dòng)解決老年人“急難愁盼”問題?；顒?dòng)開展以來，各級(jí)人大代表摸實(shí)情1169條，獻(xiàn)良策466條，破難題217條，做表率361條，提出了建好公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、加大對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持力度、推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展等意見建議。　　“全鏈條”創(chuàng)新模式，打造養(yǎng)老服務(wù)“新藍(lán)圖”　　學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)，助推構(gòu)建濟(jì)寧養(yǎng)老新模式。濟(jì)寧市人大常委會(huì)先后3次到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)做法，2次召開養(yǎng)老工作座談會(huì)、專家論證會(huì)。在市人大常委會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)和各級(jí)各部門的協(xié)調(diào)配合下，近年來，濟(jì)寧市建成179處城市社區(qū)老年人日間照料中心、53處示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)143家、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)72家，利用集體用地、閑置校舍建成696處農(nóng)村幸福院，基本形成農(nóng)村養(yǎng)老“30分鐘服務(wù)圈”體系，逐步形成以“居家社區(qū)養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為依托、農(nóng)村養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的多元化養(yǎng)老模式，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。在此基礎(chǔ)上，為滿足老年人個(gè)性化、多層次、多樣化的康養(yǎng)需求，市人大專委會(huì)帶領(lǐng)相關(guān)部門到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)“智慧養(yǎng)老”、“虛擬養(yǎng)老院”經(jīng)驗(yàn)做法，邀請(qǐng)人大代表、智慧養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和企業(yè)負(fù)責(zé)人座談研討，推動(dòng)智能養(yǎng)老體系建設(shè)。通過搭建市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市縣平臺(tái)對(duì)接，打造“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)新模式，進(jìn)一步探索完善康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、心理咨詢等類型的服務(wù)項(xiàng)目，以智能技術(shù)賦能養(yǎng)老服務(wù)，提升養(yǎng)老服務(wù)智慧化監(jiān)管水平。　　“全過程”監(jiān)督檢查，構(gòu)筑養(yǎng)老環(huán)境“生態(tài)圈”　　依法履行監(jiān)督職責(zé)，探究加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的有效途徑。濟(jì)寧市人大常委會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，市縣人大聯(lián)動(dòng)開展全市養(yǎng)老工作的專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化養(yǎng)老環(huán)境。圍繞老年人權(quán)益保障等法律法規(guī)的重點(diǎn)條款，對(duì)貫徹實(shí)施情況逐條開展檢查，形成問題清單，實(shí)行整改銷號(hào)監(jiān)督，促進(jìn)政府及相關(guān)部門依法履職，切實(shí)增強(qiáng)公民維護(hù)老年人合法權(quán)益的思想自覺、行動(dòng)自覺。此外，市人大常委會(huì)每年都安排關(guān)于養(yǎng)老事項(xiàng)的視察調(diào)研，聽取養(yǎng)老工作專項(xiàng)報(bào)告、做出審議意見，寓監(jiān)督于支持之中，推進(jìn)全市養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí)，督促政府部門落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策、非營利性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施依法劃撥用地、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，為養(yǎng)老事業(yè)做大做強(qiáng)提供保障。目前，福彩公益金留存部分60%以上用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，采取民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多種途徑，支持和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。 編 輯： 劉海濱 責(zé) 編： 于 浩