大到產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策方向，小到電表報裝、公交線路等細節(jié)；從如何把握新賽道機遇，到怎么解決園區(qū)“老大難”舊疾；既提出了如何讓企業(yè)留住人才的共性問題，也專注于石油化工區(qū)生產配套更新的細分領域……

　　8月28日，一場聚焦產業(yè)園區(qū)發(fā)展的專題詢問會議在珠海市金灣區(qū)市民服務中心開展。一邊是深入產業(yè)園區(qū)調研，從實際出發(fā)，帶著問題而來的人大代表；一邊是應詢答復的金灣區(qū)政府及其相關部門負責人，拿出解決問題的最大誠意和思路舉措。 　　金灣區(qū)人大常委會組織專門團隊，深入了解金灣產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展中存在的問題，開展“大走訪”“大調研”。 　　這是金灣區(qū)人大常委會的首次專題詢問，是創(chuàng)新應用人大監(jiān)督工作方式方法的生動實踐。既是面對面的考試，更是一次坦誠溝通，從中摸清問題、增進理解、凝聚共識，最終目的是要促進金灣產業(yè)的高質量發(fā)展。 　　據悉，此次專題詢問過程中的重要內容和問題進行匯總后，將形成審議意見和問題交辦清單轉區(qū)政府3個月內限時辦理答復。未來，金灣區(qū)人大常委會也有望開展更多“面對面”交流的監(jiān)督形式，不斷豐富和發(fā)展踐行全過程人民民主的基層實踐。 　　“把脈問診”找問題開良方 　　“經過2個多月的深入園區(qū)企業(yè)、服務機構以及監(jiān)督管理部門調研，前往先進園區(qū)對標學習，發(fā)現金灣區(qū)產業(yè)園區(qū)建設與高質量發(fā)展新要求，還存在不相適應的地方……” 　　活動以一部專題片開篇明義，直指問題所在。圍繞產業(yè)園區(qū)的發(fā)展，針對園區(qū)規(guī)劃、生產生活配套、生產要素保障、園區(qū)管理運營、園區(qū)發(fā)展績效五個方面，一場你來我往的“交鋒”由此展開。 　　一個多小時的時間里，13位金灣區(qū)人大常委會組成人員提出了詢問，共拋出16條問題，幾乎涵蓋了產業(yè)園區(qū)發(fā)展的各個方面。所提問題一語中的、直指癥結，確保問出思路、問出舉措。 　　——產業(yè)園區(qū)遠離城鎮(zhèn)中心，員工居住需求如何滿足？ 　　“除企業(yè)自建宿舍外，目前金灣共有14個保障房項目共8000多套，以及超3000套人才公寓可供配租或配售賣，多渠道方式為企業(yè)員工提供居住選擇?！?　　——園區(qū)內存在公交線路少、班次間隔時間長的問題怎樣解決？ 　　“在金灣區(qū)73條公交線路中，服務產業(yè)的公交線路一共有33條。對部分線路等待時間長的問題，將針對企業(yè)的訴求進行優(yōu)化調整。如探索經行高速路的快速線路、協(xié)調公交公司開通企業(yè)的經營專線等……” 　　——金灣區(qū)每年有2萬多名畢業(yè)生，在職業(yè)教育資源方面具有突出的優(yōu)勢，但留在金灣的卻極少，有何方法可改善？ 　　“與高校共建人才培養(yǎng)平臺保障‘有政策’；成立金灣·大學科技園，吸引大學生和產業(yè)人才開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現‘有陣地’；開展大學生進企業(yè)、企業(yè)進校園、政府進校園做到‘有活動’，致力幫助更多大學生在金灣找到適合自己發(fā)展的天地。” 　　來自金灣區(qū)科工信局、發(fā)改局、人社局、交通運輸局等多個部門主要負責人應詢答復直面問題、開誠布公、實事求是、態(tài)度誠懇，對現場能夠答復的問題清晰明了做出答復，對現場不能答復的問題明確后續(xù)具體處理方案。 　　現場面對面的“一問一答”“連環(huán)追問”，提問者問出了疑惑、點出了要害、擔起了責任；回答者也答出了原因、給出了對策、作出了承諾。通過專題詢問的“把脈問診”，開誠布公找問題，集思廣益開良方，共同為金灣產業(yè)園區(qū)建設作出貢獻。 　　3個月內限時辦理答復 　　這樣的一場專題詢問緣何而起？詢問權是法律賦予人大的一項重要監(jiān)督權力。專題詢問則是詢問制度的創(chuàng)新和發(fā)展，是提高審議質量、增強監(jiān)督實效的有效形式。此前，珠海市人大常委會就曾舉辦過多場專題詢問。 　　為更好推動金灣區(qū)產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展，金灣區(qū)人大常委會聚焦產業(yè)園區(qū)建設、管理、運營情況，一場以深調研為基礎，直面短板不足，帶著問題出發(fā)，探尋園區(qū)發(fā)展“金點子”的專題詢問由此醞釀。 　　園區(qū)，是產業(yè)發(fā)展的載體，是產業(yè)集群的平臺。堅持“工業(yè)立區(qū)、智造強區(qū)”的金灣，正立足工業(yè)園區(qū)特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展導向，加速打造“7+3+1”產業(yè)園區(qū)布局。 　　具體而言，即在聯(lián)港工業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥區(qū)、精細化工區(qū)、石油化工區(qū)、裝備制造區(qū)、航空產業(yè)區(qū)、游艇產業(yè)區(qū)原七大工業(yè)園區(qū)基礎上，布局建設半導體產業(yè)園、新能源及裝備制造產業(yè)區(qū)、高端打印設備產業(yè)區(qū)三大新園區(qū)，此外高欄港綜合保稅區(qū)已于今年6月正式完成封關運作。 　　如今，金灣“7+3+1”產業(yè)園區(qū)雛形已現，工業(yè)規(guī)模在全市占比40%以上。與此同時，在向著打造珠海產業(yè)中心前進的路上，產業(yè)園區(qū)的發(fā)展也面臨著不少挑戰(zhàn)。 　　今年5月以來，為拓展解決問題的思路，讓專題詢問更有的放矢，金灣區(qū)人大常委會組織起了專門的團隊，深入了解金灣產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展中存在的問題，學習外地產業(yè)園區(qū)建設和發(fā)展的先進經驗，開展“大走訪”“大調研”。 　　連日來，調研團隊走訪的足跡遍布企業(yè)生產一線、員工生活空間，還走出金灣到訪佛山等地的優(yōu)秀園區(qū)實地調研，以全面準確掌握一手資料。專題詢問絕非走過場，關鍵是要讓問題真正能問到點子上，幫助提供思路解決問題，最終目的是要在整改落實上下功夫、見成效。 　　前期扎實調研精準“把脈”，詢問一針見血開出良方，后續(xù)跟蹤問效抓好落實，從而形成發(fā)現問題、分析問題、解決問題的閉環(huán)。按照相關要求，金灣將及時對專題詢問情況進行綜合整理，對重要內容和問題進行匯總，形成審議意見和問題交辦清單轉區(qū)政府3個月內限時辦理答復。相關部門將按照應答作出的承諾，制定細化整改方案，真正推動金灣產業(yè)園區(qū)建設高質量發(fā)展。 　　“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題 　　據悉，這是金灣區(qū)人大常委會在全市各區(qū)率先探索開展專題詢問的監(jiān)督方式?！懊鎸γ妗钡幕顒有问?，既有利于袒露心聲交換意見，同時也有助于找準問題癥結所在。事實上，如今的金灣，越來越多的人大代表正參與到各式“面對面”的履職活動中來。 　　去年以來，金灣區(qū)人大常委會出臺中心聯(lián)絡站“3+6+X”工作法則，將各個人大代表中心聯(lián)絡站由原來單純監(jiān)督功能拓展成集學習、交流、監(jiān)督為一體的多功能平臺，并制定“問項目”“微課堂”“深約見”“廣交流”“聽政事”“大述職”的六大品牌活動。 　　以雙月開展的“深約見”活動為例，通過系統(tǒng)推動解決群眾急難愁盼問題，目前取得積極成效。特別是“局長走進中心聯(lián)絡站”活動與專題調研、集中視察充分結合，人大代表“坐診”、局長“會診”，聯(lián)動“把脈”民生難點痛點，積極回應社會關切，著力解決服務群眾“最后一公里”難題。 　　2022年，金灣區(qū)人大常委會已先后約請民政、衛(wèi)健、農業(yè)農村、交通、城管等12個政府職能部門負責人走進中心聯(lián)絡站與人大代表、選民群眾零距離交流，推動解決處理三灶金海岸社區(qū)內澇問題、老舊小區(qū)電梯加裝、燃氣管道通氣、紅旗片區(qū)微公交運行完善、南水鎮(zhèn)生活區(qū)“地攤”經濟等一系列問題，促進群眾合理訴求得到有效解決。 　　類似“深約見”等“面對面”交流活動的有效開展，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，在推動部門工作改進提升的同時，切實增強了人大代表監(jiān)督實效。駐站各級人大代表在活動中進一步鍛煉了本領才干、激發(fā)了履職動力、增強了履職成就感。 　　接下來，金灣區(qū)人大常委會將持續(xù)推進代表聯(lián)絡站標準化規(guī)范化常態(tài)化建設，做優(yōu)人大代表在基層的履職平臺，更好發(fā)揮人大代表作用，在更多“面對面”的交流互動中，察民情、聚民智、惠民生，推動金灣區(qū)經濟社會高質量發(fā)展，有力地踐行全過程人民民主在金灣的豐富實踐。 編 輯： 劉冬 責 編： 劉靜波