2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好經(jīng)濟(jì)工作十分關(guān)鍵。如何看待上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)有哪些？中共中央政治局7月24日召開會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，傳遞出堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)向。

全國人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格依法履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。在代表工作方面，全國人大常委會(huì)充分發(fā)揮全國人大代表作用，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

肩負(fù)人民重托，全國人大代表把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、著力擴(kuò)大內(nèi)需、推進(jìn)高水平對外開放、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加大民生保障力度、完善法治保障等方面，深入基層調(diào)研，積極履職盡責(zé)，聽民聲聚民智建真言，更好激發(fā)各行業(yè)各領(lǐng)域干事創(chuàng)業(yè)的積極性，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，助力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)。

制圖/李洪興

深入調(diào)研

助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！?/p>

今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。為更好做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，關(guān)系發(fā)展和安全。7月10日至12日，以全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國建設(shè)銀行董事長田國立為召集人的全國人大代表調(diào)研組到江蘇省專題調(diào)研金融工作相關(guān)情況。調(diào)研組一行在南京、蘇州實(shí)地調(diào)研，考察相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)，走訪部分全國人大代表和省人大代表，并在南京召開座談會(huì)，聽取江蘇省有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者情況匯報(bào)。

此次專題調(diào)研為江蘇繼續(xù)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道，建立健全地方金融監(jiān)管體制機(jī)制提供了及時(shí)有力的支持，有效助力江蘇堅(jiān)決落實(shí)好黨中央關(guān)于金融工作的重大決策部署，更好擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命任務(wù)。

調(diào)研組表示，這次專題調(diào)研既是全國人大常委會(huì)監(jiān)督工作的任務(wù)要求，也是全國人大代表履行職責(zé)的法定內(nèi)容。江蘇在全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面，具有很強(qiáng)的代表性和典型意義。調(diào)研組將對調(diào)研情況進(jìn)行梳理歸納，形成高質(zhì)量報(bào)告，供全國人大常委會(huì)審議時(shí)參閱。

目前，2023年上海市全國人大代表專題調(diào)研正在進(jìn)行中。此次上海市全國人大代表專題調(diào)研緊密結(jié)合正在開展的主題教育，聚焦“推動(dòng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”和“濕地保護(hù)法實(shí)施情況”兩大主題，深入開展調(diào)查研究，提出高質(zhì)量議案建議，推動(dòng)中央決策部署落地落實(shí)。這是上海市十四屆全國人大代表首次開展專題調(diào)研，上海市全國人大代表均報(bào)名參加。

專題調(diào)研深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長三角一體化發(fā)展的重要指示精神，緊扣今年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)部署要求，以更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新突破助力中國式現(xiàn)代化新實(shí)踐。

據(jù)了解，此次專題調(diào)研將同上海市人大常委會(huì)正在開展的“踐行全過程人民民主、萬名人大代表在行動(dòng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，充分發(fā)揮代表作用，支持代表深入基層、深入一線，認(rèn)真反映民聲、匯集民意、集中民智，推動(dòng)專題調(diào)研察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。聚焦調(diào)研主題、突出調(diào)研重點(diǎn)，剖析瓶頸問題，找準(zhǔn)普遍規(guī)律，提出針對性建議，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

制圖/李洪興

問題導(dǎo)向

促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)

黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。

中共中央政治局7月24日召開的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展”、“要大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、打造更多支柱產(chǎn)業(yè)”、“切實(shí)提高國有企業(yè)核心競爭力，切實(shí)優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境”。

“核心技術(shù)是自己研發(fā)的嗎？”“產(chǎn)品銷往哪些國家和地區(qū)？”7月17日至20日，廣西壯族自治區(qū)部分十四屆全國人大代表圍繞“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題到來賓、柳州、桂林等地開展實(shí)地調(diào)研，旨在發(fā)揮好人大代表作用，助力自治區(qū)黨委、政府解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題。

每到一處，代表們聽得認(rèn)真、看得仔細(xì)、問得具體，掌握了豐富的第一手資料。代表們對各地腳踏實(shí)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得的成效給予肯定，表示要聚焦“問題”靶向，依法履職盡責(zé)，提出有價(jià)值的意見和建議，為黨委政府決策提供參考，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

今年，廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)把全國人大代表和自治區(qū)人大代表的專題調(diào)研主題確定為“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”，重點(diǎn)聚焦自治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入了解自治區(qū)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展情況，著力推動(dòng)解決鄉(xiāng)村振興、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、消費(fèi)提質(zhì)升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展等方面存在的困難和問題。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源，是國家強(qiáng)盛和安全的強(qiáng)勁支柱。如何進(jìn)一步做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，形成以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？

全國人大代表、河南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長褚曉飛建議，要確立實(shí)體經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心地位，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供系統(tǒng)性支撐。具體包括：第一，加快產(chǎn)學(xué)研融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制；第二，深化金融改革，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；第三，保持政策穩(wěn)定，增強(qiáng)企業(yè)信心。

全國人大代表、遼寧五一八內(nèi)燃機(jī)配件有限公司董事長楊彬建議，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，具體包括：第一，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級打造新引擎。第二，裝備技術(shù)提升必須走智能化發(fā)展的道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。第三，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的“老字號”，要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，挖掘企業(yè)的核心優(yōu)勢和競爭力，投身于現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的浪潮中。

當(dāng)前，以人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新興數(shù)字科技正不斷與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，助力我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。全國人大代表、北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院院長董進(jìn)建議，加快新興數(shù)字科技與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，具體包括：第一，建設(shè)包容開放的國家區(qū)塊鏈主鏈，加速醫(yī)療、工業(yè)生產(chǎn)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其次，推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能與5G的融合，進(jìn)一步服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

制圖/李洪興

積極建言

推動(dòng)消費(fèi)引擎再發(fā)力

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”。

中共中央政治局7月24日召開的會(huì)議指出，“要積極擴(kuò)大國內(nèi)需求”、“發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用”、“要提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費(fèi)，推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費(fèi)”。

消費(fèi)是最終需求，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要引擎，對經(jīng)濟(jì)具有持久拉動(dòng)力，事關(guān)保障和改善民生。要實(shí)現(xiàn)2023年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)，恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的重要性日益凸顯。全國人大代表積極建言獻(xiàn)策，從汽車消費(fèi)、鄉(xiāng)村消費(fèi)、場景營造等多方面，提出促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的“金點(diǎn)子”。

全國人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞指出，目前我國汽車換電模式仍處于起步階段，規(guī)劃布局整體落后、資源共享缺乏基礎(chǔ)等問題尚待解決。建議加快全國換電模式推廣的整體布局，研究出臺(tái)各類對換電模式支持的扶持政策，扶持獎(jiǎng)勵(lì)汽車企業(yè)推出換電車型、加大車電分離政策鼓勵(lì)，在國家取消新能源汽車購置稅免征政策后，針對換電車型免征電池部分的購置稅，從而拉動(dòng)汽車消費(fèi)。

“要用文化產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興新引擎?！比珖舜蟠?、江蘇省宜興市西渚鎮(zhèn)白塔村黨總支書記歐陽華認(rèn)為，做好鄉(xiāng)村旅游更重要的是要有特色，讓更多年輕人來，這是未來鄉(xiāng)村旅游的生命力。2023年，白塔村精心打造“千年鐵魂·江蘇情”實(shí)景劇，實(shí)現(xiàn)“把游客留下、把文化演好、把產(chǎn)品賣出”的美好愿景。

全國人大代表、河北省廣平縣南陽堡鎮(zhèn)后南陽堡村黨支部書記王建廣認(rèn)為，我國農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)大，消費(fèi)潛力還有待進(jìn)一步發(fā)掘。建議把農(nóng)村物流配送體系與完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)更加緊密結(jié)合起來，推動(dòng)農(nóng)村物流配送資源共享銜接。

“促進(jìn)居民消費(fèi)是實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要抓手。刺激消費(fèi)，關(guān)鍵在于及時(shí)順應(yīng)消費(fèi)者的需求變化?！比珖舜蟠怼⒚膳＜瘓F(tuán)研發(fā)創(chuàng)新部研發(fā)總監(jiān)史玉東表示，從供需關(guān)系上來說，供給與促進(jìn)消費(fèi)是相輔相成的，高質(zhì)量供給亦能刺激消費(fèi)需求、激發(fā)消費(fèi)潛力。

史玉東認(rèn)為，創(chuàng)造新消費(fèi)場景，是促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手。他建議，創(chuàng)造新消費(fèi)場景，激發(fā)人們消費(fèi)意愿，從而有效促進(jìn)消費(fèi)。

史玉東表示，從乳業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，乳業(yè)消費(fèi)場景日趨多元化，以前牛奶消費(fèi)的場景一般是作為早餐和親朋好友間節(jié)假日送禮，但現(xiàn)在奶制品已經(jīng)融入人們各種生活場景中。產(chǎn)品通過結(jié)合不同消費(fèi)場景，不斷贏得消費(fèi)者的心。

制圖/李洪興

增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)

推進(jìn)高水平對外開放

黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)高水平對外開放，強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平”。

中共中央政治局7月24日召開的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要多措并舉，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”、“要支持有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動(dòng)改革開放先行先試。要精心辦好第三屆‘一帶一路’國際合作高峰論壇”。

廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，“大灣區(qū)+自貿(mào)區(qū)”的推進(jìn)使廣東成為我國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，高水平對外開放也成為廣東推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的鮮明特質(zhì)。

6月4日至8日，全國人大常委會(huì)辦公廳組織以馬逢國為組長，陳勇為副組長，共30名香港特別行政區(qū)第十四屆全國人大代表組成的專題調(diào)研組赴廣東省開展專題調(diào)研，重點(diǎn)了解廣東深化粵港合作、深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況。這次調(diào)研活動(dòng)也是香港第十四屆全國人大代表在任期內(nèi)第一次赴內(nèi)地開展專題調(diào)研。

調(diào)研組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記今年4月視察廣東時(shí)的重要講話、重要指示精神，緊緊圍繞黨中央關(guān)于廣東改革發(fā)展和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的決策部署，先后深入湛江、茂名、江門、肇慶等地開展實(shí)地調(diào)研。代表們在實(shí)地調(diào)研了解情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、建言獻(xiàn)策，為持續(xù)深化粵港合作、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等發(fā)揮積極作用。依照有關(guān)法律規(guī)定，調(diào)研組將提出專題調(diào)研報(bào)告，由全國人大常委會(huì)辦公廳轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。

推進(jìn)長江上游航運(yùn)中心建設(shè)，是建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性綜合交通樞紐集群的重要部分，對于“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、西部陸海新通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展具有重要意義。

近年來，長江航運(yùn)發(fā)展步入快車道，但受種種因素制約，長江上游航運(yùn)能力沒有發(fā)揮出更大作用，甚至某些航段一度出現(xiàn)“塞船”現(xiàn)象。

提升長江上游航運(yùn)能力，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)如何？有哪些堵點(diǎn)、難點(diǎn)待突破？7月上旬，四川省和重慶市部分全國人大代表前往四川樂山、瀘州，重慶潼南、合川、兩江新區(qū)等地開展專題調(diào)研，為長江上游航運(yùn)能力提質(zhì)增效、協(xié)同推進(jìn)長江上游航運(yùn)中心建設(shè)等獻(xiàn)策支招。

口岸經(jīng)濟(jì)對所在城市、區(qū)域、腹地發(fā)展發(fā)揮著重要帶動(dòng)作用。7月11日至13日，云南省部分全國人大代表到德宏、保山、怒江開展口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題調(diào)研。7月的德宏傣族景頗族自治州熱浪撲面，走進(jìn)隴川縣和瑞麗市，代表們實(shí)地察看了口岸建設(shè)、沿邊開放、農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園發(fā)展等情況。

“要找準(zhǔn)口岸定位，提升交通物流水平，切實(shí)做強(qiáng)口岸產(chǎn)業(yè)?！薄耙哟蟾母飫?chuàng)新力度，使口岸真正成為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口和新的增長點(diǎn)。”一個(gè)個(gè)“金點(diǎn)子”、一條條好建議，凝結(jié)著代表們心系發(fā)展的拳拳之心。代表們表示，將主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用調(diào)研成果，積極反映協(xié)調(diào)解決問題，提出高質(zhì)量議案、建議，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

7月10日，新疆維吾爾自治區(qū)部分全國人大代表到克孜勒蘇柯爾克孜自治州調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

“克州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾、共建精神家園等方面做了大量卓有成效的工作?！比珖舜蟠恚觳疾闋栧a伯自治縣察布查爾鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長孔菲菲表示，新時(shí)代新征程上，踐行經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興，才能讓老百姓日子越過越好。

7月13日至14日，新疆維吾爾自治區(qū)部分全國人大代表到喀什調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

在喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，代表們詳細(xì)了解了喀什經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和綜合保稅區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)南疆重要支點(diǎn)，承擔(dān)著落實(shí)國家向西開放戰(zhàn)略，推動(dòng)喀什地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任。調(diào)研組還召開座談會(huì)進(jìn)行深入交流，提出了進(jìn)一步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。

制圖/李洪興

心系百姓

加大民生保障力度

黨的二十大報(bào)告指出：“必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往?！?/p>

中共中央政治局7月24日召開的會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮”、“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”。

在穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)方面，民營企業(yè)發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用?！斑@兩年民營企業(yè)日子難，但大多數(shù)企業(yè)仍然優(yōu)先保障員工權(quán)益，不裁員不降薪?！比珖舜蟠?、藍(lán)潤集團(tuán)董事長戴學(xué)斌說，中國民營企業(yè)以堅(jiān)韌不拔、頑強(qiáng)拼搏的精神，用實(shí)際行動(dòng)挑起穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)的“大梁”。戴學(xué)斌還圍繞“提振民營企業(yè)信心”、“產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興”等方面提交建議，積極履職盡責(zé)。

在全國人大代表、58同城CEO姚勁波看來，除了進(jìn)一步穩(wěn)企拓崗、強(qiáng)化公共招聘服務(wù)以外，更需消滅就業(yè)供需端信息差，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，開辟新就業(yè)群體形態(tài)發(fā)展的綠色通道，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。

“在傳統(tǒng)招聘形式被數(shù)字化取代的未來，平臺(tái)將大力提升就業(yè)市場的人力資源匹配效率，以智能化服務(wù)幫助更多企業(yè)招到人、招對人、留住人?！币挪ńㄗh，鼓勵(lì)政企合作，依托科技創(chuàng)新釋放零工市場活力，由政府部門牽頭，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)的數(shù)字化力量進(jìn)行人力資源管理的升級改造，高效追蹤和管理企業(yè)人才，改變傳統(tǒng)的招聘和管理模式。

為了推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，讓村民共享旅游紅利，全國人大代表、井岡山市茅坪鎮(zhèn)神山村黨支部副書記左香云和幾個(gè)村民發(fā)起成立神山村旅游協(xié)會(huì)，對內(nèi)統(tǒng)一分配客源，提升管理品質(zhì)。村里還改造進(jìn)出黃洋界的古道，并將神山村與八角樓、黃洋界等景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)起來，形成旅游精品線路，融入井岡山全域旅游發(fā)展大局。不僅如此，大家自覺成為紅色基因的傳承者，為游客講好紅色故事、鄉(xiāng)村振興故事，紅色研學(xué)品牌越做越響。

如今，穿行在廣袤的鄉(xiāng)野間，山林秀美、風(fēng)景如畫，時(shí)不時(shí)能看到像神山村一樣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，江西已從單一景區(qū)旅游轉(zhuǎn)為村村有看點(diǎn)、處處皆景點(diǎn)的全域旅游。處處升騰起的勃勃生機(jī)，讓人們見證江西大地廣袤鄉(xiāng)村星火再燎原的振興圖景。這片紅土地，紅得真精彩，紅得正青春。

制圖/李洪興

法治保障

為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航

黨的二十大報(bào)告指出：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家?！?/p>

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，法治是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障和支撐。圍繞如何運(yùn)用法治思維和法治方式凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造的動(dòng)力，在法治軌道上推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，全國人大代表積極建言獻(xiàn)策。

全國人大代表、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建認(rèn)為，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，法治的規(guī)范引領(lǐng)和保障作用不可忽視。建議制定區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)法，通過法治保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展可持續(xù)、高效率、穩(wěn)態(tài)化。

同樣身為全國人大代表的傳化集團(tuán)董事長徐冠巨、浙江省工商聯(lián)主席王建沂、三全食品股份有限公司董事長陳南等，聚焦促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提出加快制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法的相關(guān)建議。希望為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)建立可操作性強(qiáng)的、細(xì)化的法律依據(jù)，促進(jìn)市場公平競爭，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)，讓民營企業(yè)家安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓民營經(jīng)濟(jì)不斷煥發(fā)生機(jī)活力。

加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開法治的有力保障。全國人大代表，陜西省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所高級合伙人方燕指出，我國還沒有專門針對小微企業(yè)進(jìn)行立法，建議在對中小企業(yè)促進(jìn)法進(jìn)行修訂時(shí)，以“小微企業(yè)”為重點(diǎn)，制定有針對性的政策和行之有效的措施，強(qiáng)化管理，為小微企業(yè)營造良好的創(chuàng)業(yè)和政策環(huán)境。

聚焦人民法院服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全國人大代表、鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長魏巧建議，要通過制度構(gòu)建強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要打造服務(wù)“三農(nóng)”的特色人民法庭，主動(dòng)幫助引導(dǎo)農(nóng)民尊法學(xué)法守法用法；要著力解決人民群眾的急難愁盼問題，時(shí)刻警惕民生無小事；要加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。

建立現(xiàn)代企業(yè)合規(guī)制度，是建立完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的重要內(nèi)容，也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。全國人大代表，濟(jì)南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長、總經(jīng)理卓長立建議，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)合規(guī)司法制度建設(shè)，從而助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

卓長立建議，法院應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)探索，深度參與涉案企業(yè)合規(guī)制度體系構(gòu)建，深入推進(jìn)企業(yè)合規(guī)整改與認(rèn)罪認(rèn)罰的深度融合。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通對接，合力研究解決改革過程中遇到的問題和困難，推進(jìn)企業(yè)合規(guī)改革同步開展、整體推進(jìn)，在企業(yè)合規(guī)司法制度建設(shè)上貢獻(xiàn)更多司法力量。

記者手記：

開展代表專題調(diào)研活動(dòng)為高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力

《中國人大》全媒體記者 王萍

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。全國人大常委會(huì)始終把調(diào)查研究擺在重要位置，立足人大職責(zé)定位大興調(diào)查研究，充分發(fā)揮全國人大代表作用，以高質(zhì)量代表工作助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

開展專題調(diào)研是人大代表在閉會(huì)期間履職的法定形式。按照全國人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，全國人大代表專題調(diào)研活動(dòng)正在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人大常委會(huì)的組織下緊張有序進(jìn)行。

既心懷“國之大者”，又勇當(dāng)“行之實(shí)者”——全國人大代表深入基層開展調(diào)研，傾聽群眾的“急難愁盼”，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)”，更好地發(fā)揮黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁作用，踐行“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾。

“代表閉會(huì)期間的活動(dòng)形式多樣、內(nèi)容豐富，包括代表小組活動(dòng)、專題調(diào)研和集中視察、代表參與常委會(huì)和專門委員會(huì)有關(guān)工作、代表履職學(xué)習(xí)等，是代表在會(huì)議期間工作的延伸和基礎(chǔ)，兩者相輔相成，形成有機(jī)整體?！比珖舜蟪Ｎ瘯?huì)代表工作委員會(huì)主任郭振華表示，代表通過專題調(diào)研等閉會(huì)期間的活動(dòng)密切聯(lián)系群眾，深入調(diào)查研究，更好地反映民意、匯集民智，以高質(zhì)量履職推動(dòng)中國的高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新調(diào)研方法，改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)，著力推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提出務(wù)實(shí)管用的意見建議……全國人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)副主任傅文杰告訴記者，在各地開展的全國人大代表專題調(diào)研活動(dòng)中，代表們積極履職，問計(jì)于民、問需于民、廣納民意，為各行業(yè)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮在踐行全過程人民民主中的重要作用，展現(xiàn)了人大代表奮發(fā)有為、模范帶頭的良好形象。

希望有關(guān)部門用好代表專題調(diào)研成果，認(rèn)真研究、積極采納代表意見建議，積極推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，切實(shí)把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程各領(lǐng)域，真正把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成效。

以專題調(diào)研為契機(jī)，代表作用的充分發(fā)揮將匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)代表力量，助力譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章。