“目前我區(qū)一些大片的濕地、人工湖、洼地等，已成為蚊子的孳生地和害蟲的筑巢區(qū)。請(qǐng)問我區(qū)是如何填埋或處理這些蚊蟲滋生地的？”胡新梅代表關(guān)切地問。新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人回答：“區(qū)住建局根據(jù)區(qū)衛(wèi)健委摸排情況，積極協(xié)調(diào)施工單位，經(jīng)國(guó)土資源局、環(huán)保局、城管局同意后，將工程棄方填埋至的洼地及水塘中。同時(shí)，正在謀劃實(shí)施生態(tài)水系連通工程，通過引導(dǎo)穿城河水源進(jìn)入我區(qū)部分現(xiàn)有水系，達(dá)到死水變活水的目的，減少死水蚊蟲滋生……”

這是7月24日新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)九屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議對(duì)蚊蠅消殺防治工作進(jìn)行專題詢問的一幕。

此次專題詢問是克拉瑪依區(qū)九屆人大常委會(huì)首次對(duì)我區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況開展專題詢問。既是貫徹落實(shí)市委決策部署、區(qū)委工作安排，推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目有效實(shí)施的一項(xiàng)具體舉措，也是對(duì)“民生實(shí)事+專題詢問”監(jiān)督模式的探索和創(chuàng)新。

專題詢問中，6位常委會(huì)組成人員和區(qū)人大代表聚焦我區(qū)蚊蠅消殺防治工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題接連發(fā)問，區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、古海街道辦事處、融匯公司等部門單位負(fù)責(zé)同志積極應(yīng)詢，如實(shí)回答，提出問題的委員、代表普遍對(duì)回答表示滿意。詢問現(xiàn)場(chǎng)的“一問一答”間生動(dòng)體現(xiàn)了克拉瑪依區(qū)人大常委會(huì)依法履職，區(qū)政府及相關(guān)部門和單位落實(shí)責(zé)任，共同推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目有效實(shí)施的決心。

精心調(diào)研：讓詢問底氣十足

3月以來，為保障專題詢問依法有序、取得實(shí)效，區(qū)人大常委深入開展蚊蟲滅殺防治工作的專題調(diào)研工作，組織召開座談會(huì)，邀請(qǐng)區(qū)人大教科文衛(wèi)專委會(huì)部分委員參加，聽取項(xiàng)目實(shí)施部門2023年度蚊蠅消殺防治工作推進(jìn)情況匯報(bào)。組織部分委員、代表實(shí)地察看蚊蠅滋生地填埋、城區(qū)消殺作業(yè)、生態(tài)水系連通工程等現(xiàn)場(chǎng)，直觀了解相關(guān)情況。撰寫致代表一封信，號(hào)召全區(qū)各級(jí)人大代表結(jié)合“貫徹黨的二十大萬名代表進(jìn)萬家”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極參與蚊蟲滅殺專項(xiàng)監(jiān)督工作，廣泛征集對(duì)蚊蠅消殺防治民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況、工作開展中存在問題的意見建議。

此外，區(qū)人大常委會(huì)多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，認(rèn)真梳理了解到的情況和收集到的代表建議。6月15日，召開主任會(huì)議，專題討論專題詢問有關(guān)事項(xiàng)，反復(fù)推敲、完善流程，力求問出水平、問出壓力，讓專題詢問更有深度、更有力度。形成了“開展調(diào)研、制定方案、提交報(bào)告、主任會(huì)議審議、常委會(huì)會(huì)議審議”的準(zhǔn)備工作鏈條，為開展好專題詢問奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

常委會(huì)會(huì)議中開展了專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)克拉瑪依市疾控中心生物防治科病媒生物防制專家作蚊蟲生活習(xí)性和防制專題講座。常委會(huì)上，組成人員、列席代表和居民群眾認(rèn)真聽取審議區(qū)人民政府工作報(bào)告，普遍認(rèn)為區(qū)人民政府聚焦人民群眾關(guān)切，以“四害”孳生地整治、消殺、監(jiān)測(cè)為抓手，不斷健全病媒生物防制組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，深入開展除“四害”活動(dòng)，營(yíng)造健康宜居生活環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾健康。審議中還提出投放適合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的魚種控制蚊蟲、改進(jìn)消殺方式少用藥物防控、加強(qiáng)蚊蟲防治宣傳等方面的建議。

現(xiàn)場(chǎng)追問：不走形式只求問出實(shí)效

針對(duì)區(qū)政府蚊蟲滅殺防治工作整體合力還不夠強(qiáng)，存在滅殺質(zhì)量不高、效果不明顯等問題。汪文忠代表率先向區(qū)政府發(fā)問：“請(qǐng)問我區(qū)蚊蠅消殺工作是如何統(tǒng)籌的，各部門的職責(zé)分工是怎么規(guī)劃的？”

區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志回答：“病媒生物預(yù)防控制堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、全民參與、科學(xué)治理的原則……衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)的病媒生物預(yù)防控制工作，制定《克拉瑪依區(qū)病媒生物防制工作方案》……住建、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、教育等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好病媒生物預(yù)防控制工作……采取招標(biāo)采購(gòu)的方式組織第三方消殺公司對(duì)區(qū)屬公園、景區(qū)、社區(qū)等公共區(qū)域進(jìn)行集中化學(xué)消殺……”

“每年針對(duì)蚊蟲密度高的時(shí)間段，消殺頻次有沒有做調(diào)整？”汪文忠代表繼續(xù)追問到。

“我們分析蚊蟲滋生地分布特點(diǎn)，將消殺范圍分成一般區(qū)域、重點(diǎn)區(qū)域方法分類實(shí)施消殺作業(yè)……今年5月下旬開始，隨著氣溫升高，蚊蟲繁殖進(jìn)入高峰，自6月起，將重點(diǎn)區(qū)域的消殺頻次由每月4次增加至每月5次……夏季各項(xiàng)群眾性戶外活動(dòng)增加，為做好各類重要會(huì)議、活動(dòng)保障，對(duì)會(huì)展中心、五大場(chǎng)館、壹號(hào)井等重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位根據(jù)實(shí)際要求隨時(shí)增加消殺頻次，截止目前已達(dá)到23輪次……又組織了飛機(jī)低空飛防，增加了消殺頻次和范圍……”區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志再次答道。

區(qū)人大常委會(huì)委員張鵬起身詢問：“那我區(qū)各街道（鄉(xiāng)）又是如何組織開展本轄區(qū)滅蚊蠅活動(dòng)的？基層對(duì)于蚊蠅治理信息的舉報(bào)和群眾反映的問題是如何處理的？”

“對(duì)于代表提出的問題，我街道首先是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，常態(tài)化開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，再是宣傳各類病媒生物及健康教育科普知識(shí)，鼓勵(lì)居民或物業(yè)在庭院內(nèi)、社區(qū)的小廣場(chǎng)等地設(shè)置滅蚊燈等設(shè)施，合理使用物理防制手段……對(duì)物業(yè)綠化水灌溉工作提出要求，日常澆灌時(shí)減少大水漫灌，消殺后三天不得進(jìn)行澆灌操作等……與西郊水庫聯(lián)系協(xié)調(diào)魚苗，投入水體，起到一定的緩解蚊蠅滋生的作用?！惫藕＝值擂k事處負(fù)責(zé)同志回答。

“是如何對(duì)第三方消殺企業(yè)開展監(jiān)督監(jiān)管？”“消殺的頻次是否達(dá)標(biāo)？”“消殺時(shí)使用的藥品是否對(duì)人體有害？”

……

近2個(gè)小時(shí)的詢問會(huì)在一問一答間，叩響了“人大之問”的監(jiān)督強(qiáng)音。問詢?nèi)?，詢問者拋出一個(gè)又一個(gè)“辣味十足”的問題，應(yīng)詢者認(rèn)真聽取、坦誠(chéng)回答，不回避、不推責(zé)、不遮掩，誠(chéng)懇回答詢問，答出了責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

跟蹤監(jiān)督：推動(dòng)工作落實(shí)

專題詢問始于問，但不能止于答，關(guān)鍵是要推動(dòng)工作。專題詢問結(jié)束后，區(qū)人大常委會(huì)將聚焦做實(shí)專題詢問“后半篇文章”，相關(guān)工作機(jī)構(gòu)將根據(jù)應(yīng)詢部門在專題詢問中作出的回答、承諾的事項(xiàng)，梳理形成專題詢問意見，轉(zhuǎn)區(qū)政府及相關(guān)部門研究處理，切實(shí)推進(jìn)政府重點(diǎn)工作落地落實(shí)。

區(qū)人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)人表示，對(duì)蚊蠅消殺防治工作情況進(jìn)行專題詢問，是區(qū)人大常委會(huì)開展小切口靶向監(jiān)督、回應(yīng)群眾期盼、有效推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目蚊蠅消殺防治的一項(xiàng)務(wù)實(shí)行動(dòng)，針對(duì)代表們提出的詢問問題，政府和有關(guān)部門高度重視，深入實(shí)際認(rèn)真加以研究，切實(shí)拿出更有效的舉措，全力推進(jìn)蚊蠅消殺防治工作等民生實(shí)事項(xiàng)目，確保如期完成，造福人民。

“此次專題詢問，既是對(duì)相關(guān)工作的一次專題會(huì)診，更是對(duì)克拉瑪依區(qū)政府工作的有效監(jiān)督、鞭策和促進(jìn)。區(qū)人民政府將病媒生物防制工作和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作同安排、同部署?！背鱿瘯?huì)議的克拉瑪依區(qū)副區(qū)長(zhǎng)在表態(tài)發(fā)言中說道，區(qū)人民政府將認(rèn)真對(duì)照專題詢問意見，逐項(xiàng)梳理分析，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，常態(tài)化開展除四害行動(dòng)，確保全區(qū)病媒生物防制各項(xiàng)工作落實(shí)到位，確保全區(qū)人民身體健康，保證國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過。（毛衛(wèi)華 劉國(guó)展）